<?xml version="1.0"?>
<feed xmlns="http://www.w3.org/2005/Atom" xml:lang="nb">
	<id>https://rettspraksis.no/w/index.php?action=history&amp;feed=atom&amp;title=HR-2017-1776-A</id>
	<title>HR-2017-1776-A - Sideversjonshistorikk</title>
	<link rel="self" type="application/atom+xml" href="https://rettspraksis.no/w/index.php?action=history&amp;feed=atom&amp;title=HR-2017-1776-A"/>
	<link rel="alternate" type="text/html" href="https://rettspraksis.no/w/index.php?title=HR-2017-1776-A&amp;action=history"/>
	<updated>2026-10-28T19:24:46Z</updated>
	<subtitle>Versjonshistorikk for denne siden på wikien</subtitle>
	<generator>MediaWiki 1.43.0</generator>
	<entry>
		<id>https://rettspraksis.no/w/index.php?title=HR-2017-1776-A&amp;diff=211460&amp;oldid=prev</id>
		<title>Import: XML-importering</title>
		<link rel="alternate" type="text/html" href="https://rettspraksis.no/w/index.php?title=HR-2017-1776-A&amp;diff=211460&amp;oldid=prev"/>
		<updated>2018-12-24T17:42:36Z</updated>

		<summary type="html">&lt;p&gt;XML-importering&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;b&gt;Ny side&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;&lt;div&gt;&lt;br /&gt;
    &lt;br /&gt;
    {{Høyesterett&lt;br /&gt;
|Instans=&lt;br /&gt;
    &lt;br /&gt;
    Norges Høyesterett&lt;br /&gt;
|Dato=&lt;br /&gt;
    2017-09-15&lt;br /&gt;
|Publisert=&lt;br /&gt;
    HR-2017-1776-A&lt;br /&gt;
|Sammendrag=&lt;br /&gt;
    Saken gjelder straffutmåling ved domfellelse for to tilfeller av grov korrupsjon begått i utlandet.2) I mars 2004 ble gjødselvirksomheten i Norsk Hydro ASA skilt ut som et eget selskap. Det nye selskapet, Yara International ASA&lt;br /&gt;
|Stikkord=&lt;br /&gt;
    &lt;br /&gt;
|Saksgang=&lt;br /&gt;
    HR-2017-1776-A, (sak nr. 2017/674), straffesak, anke over dom&lt;br /&gt;
|Parter=&lt;br /&gt;
    A (advokat Arild Dyngeland) mot Den offentlige påtalemyndighet (statsadvokat Helene Bærug Hansen)&lt;br /&gt;
|Forfatter=&lt;br /&gt;
    Arntzen, Kallerud, Bull, Matningsdal&lt;br /&gt;
|Lovhenvisninger=&lt;br /&gt;
    straffeloven § 62, straffeloven § 128&lt;br /&gt;
}}&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
      &amp;lt;pre style=&amp;quot;background-color: white; border: 0&amp;quot;&amp;gt;&lt;br /&gt;
                              NORGES HØYESTERETT&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
   Den 15. september 2017 avsa Høyesterett dom i&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
   HR-2017-1776-A, (sak nr. 2017/674), straffesak, anke over dom,&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
   A                                         (advokat Arild Dyngeland)&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
   mot&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
   Den offentlige påtalemyndighet            (statsadvokat Helene Bærug Hansen)&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
                                    &amp;lt;/pre&amp;gt;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
      &amp;lt;pre style=&amp;quot;background-color: white; border: 0&amp;quot;&amp;gt;&lt;br /&gt;
         G I V N I N G :&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
1) Dommer Arntzen: Saken gjelder straffutmåling ved domfellelse for to tilfeller av grov&lt;br /&gt;
   korrupsjon begått i utlandet.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
2) I mars 2004 ble gjødselvirksomheten i Norsk Hydro ASA skilt ut som et eget selskap. Det&lt;br /&gt;
   nye selskapet, Yara International ASA (Yara), har hovedkontor i Oslo. Selskapet er notert&lt;br /&gt;
   på Oslo børs, og den norske stat eier 36,2 prosent av aksjene.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
3) A var juridiske direktør i Yara fra oppstart og frem til han gikk av med pensjon sommeren&lt;br /&gt;
   2008.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
4) Den 15. januar 2014 ble A og tre andre i konsernets ledelse satt under tiltale av Økokrim&lt;br /&gt;
   for to tilfeller av aktiv grov korrupsjon, jf. straffeloven 1902 § 276a, jf. § 276b. Det ene&lt;br /&gt;
   forholdet gjaldt tilbud om 4,5 millioner USD til en offentlig tjenestemann i Libya, mens&lt;br /&gt;
   det andre forholdet gjaldt tilbud om 3 millioner USD til en offentlig tjenestemann i India.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
5) Oslo tingrett avsa dom 7. juli 2015. A ble dømt i samsvar med tiltalen til fengsel i to år og&lt;br /&gt;
   seks måneder.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
6) Også de øvrige tiltalte ble dømt – den ene til fengsel i tre år og de to andre til fengsel i to&lt;br /&gt;
   år.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
7) Både de domfelte og påtalemyndigheten anket til Borgarting lagmannsrett, som avsa dom&lt;br /&gt;
   17. januar 2017 med slik domsslutning vedrørende A.                                                     2&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
           &amp;quot;A, født 0.0.1945, dømmes for overtredelse av straffeloven (1902) § 276a, jf. § 276b,&lt;br /&gt;
           jf. straffeloven § 62 til en straff av fengsel i 7 – sju – år.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
           Til fradrag i straffen kommer 3 – tre – dager for utholdt varetekt.&amp;quot;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
8) De øvrige tiltalte ble frifunnet.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
9) Det store spriket i straffutmålingen mellom tingretten og lagmannsretten kan i hovedsak&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    tilskrives ulikt syn på betydningen av at bestikkelsene fant sted overfor tjenestemenn i&lt;br /&gt;
    korrupsjonsutsatte land. Tingretten la også vekt på at straffutmålingen for denne typen&lt;br /&gt;
    korrupsjon bør være gjenstand for en gradvis opptrapping.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
10)A anket over lagmannsrettens saksbehandling, lovanvendelse og straffutmåling.&lt;br /&gt;
    Høyesteretts ankeutvalg har tillatt anken over straffutmålingen fremmet basert på det&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    faktum som er lagt til grunn av lagmannsretten.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
11)Mitt syn på saken&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
12)Saken behandles etter bestemmelsene i straffeloven 1902, jf. HR-2016-1834-A avsnitt 15.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
13)Det skal utmåles straff for to tilfeller av aktiv grov korrupsjon eller medvirkning til slik&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    korrupsjon. Med &amp;quot;aktiv&amp;quot; korrupsjon menes det å gi eller tilby en utilbørlig fordel, i&lt;br /&gt;
    motsetning til &amp;quot;passiv&amp;quot; korrupsjon, som innebærer å kreve, motta eller akseptere tilbud&lt;br /&gt;
    om en slik fordel.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
14)Korrupsjonen som fant sted i Libya, gjelder avtale om overføring av et beløp tilsvarende&lt;br /&gt;
    27 millioner kroner etter datidens valutakurs, hvorav en tredjedel faktisk ble utbetalt.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    Dette forholdet er beskrevet slik i tiltalens post a:&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
           &amp;quot;I perioden 2004 til 2009 forhandlet Yara med det libyske statlige oljeselskapet National&lt;br /&gt;
           Oil Corporation (NOC) om et samarbeid (joint venture) om gjødselsproduksjon i Libya.&lt;br /&gt;
           En gang, trolig på nyåret 2007, inngikk A på vegne av Yara avtale om å betale USD&lt;br /&gt;
           4,5 millioner eller mer til B, sønn av C. C var på det tidspunktet i praksis oljeminister i&lt;br /&gt;
           Libya og styreleder i NOC. Avtalen hadde sammenheng med Yaras forhandlinger med&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
           NOC og Cs rolle der.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
           Deler av det avtalte beløp, USD 1,5 millioner, ble overført til en konto i Sveits som ble&lt;br /&gt;
           disponert av B. Dette skjedde på følgende måte: Det sveitsiske selskapet Nitrochem&lt;br /&gt;
           Distribution AG (Nitrochem) ble bedt om å forskuttere beløpet for Yara, noe Nitrochem&lt;br /&gt;
           gjorde ved å overføre USD 1,5 millioner til den avtalte kontoen 29. mars 2007. Yara&lt;br /&gt;
           refunderte deretter Nitrochem via Yaras deleide selskap i Sveits, Balderton Fertilizer&lt;br /&gt;
           SA (Balderton). Tilbakebetalingen ble skjult gjennom overfakturering av flere ordinære&lt;br /&gt;
           ammoniakkleveranser fra Nitrochem til Balderton, i perioden oktober 2007 til mai 2008.&lt;br /&gt;
           De aktuelle ammoniakkleveransene ble videresolgt fra Balderton til Yara Switzerland&lt;br /&gt;
           SA (Yara Switzerland), til en pris som også dekket inn den overpris Balderton hadde&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
           betalt for råvarene. I realiteten var det således Yara Switzerland som dekket betalingen&lt;br /&gt;
           til B.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
           Betalingen ble foretatt samtidig som Yara og NOC var i sluttforhandlinger om &amp;#039;Heads&lt;br /&gt;
           of Agreement&amp;#039; (HoA), som ble undertegnet i april 2007.&amp;quot;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
15)Domfellelsen bygger på at A ved inngåelsen av avtalen med B om fremtidige utbetalinger&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    på tilsammen 4,5 millioner USD, i realiteten tilbød faren, C, en utilbørlig fordel. Fordelen                                                    3&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    ble tilbudt i anledning Cs verv som styreleder i det statlige libyske oljeselskapet NOC. På&lt;br /&gt;
    det aktuelle tidspunktet fungerte NOC som Libyas olje- og energidepartement etter at&lt;br /&gt;
    daværende leder Muammar al-Gaddafi hadde &amp;quot;kansellert&amp;quot; olje- og energidepartementet.&lt;br /&gt;
    Ved utbetalingen av 1,5 millioner USD til sønnen, fikk C en utilbørlig fordel.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
16)Korrupsjonen som fant sted i India, gjelder avtale om overføring av beløp tilsvarende&lt;br /&gt;
    18 millioner kroner etter datidens valutakurs, hvorav en tredjedel faktisk ble utbetalt.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    Dette forholdet er beskrevet slik i tiltalens post b:&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
          &amp;quot;I perioden fra desember 2006 til våren 2008 forhandlet Yara International ASA (Yara)&lt;br /&gt;
          med Krishak Bharati Cooperative Limited (KRIBHCO) om et samarbeid (joint&lt;br /&gt;
          venture) innen gjødelssektoren i India. Den indiske stat eide 67% av KRIBHCO som&lt;br /&gt;
          administrativt var underlagt Ministry of Chemicals &amp;amp; Fertilizers.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
          I april 2007 tilbød A og D på vegne av Yara å inngå en avtale med E, sønn av F. F var&lt;br /&gt;
          på det tidspunkt Additional Secretary and Financial Adviser i Ministry of Chemicals &amp;amp;&lt;br /&gt;
          Fertilizers og styremedlem i KRIBHCO på vegne av departementet.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
          Avtaletilbudet med E hadde sammenheng med Fs stilling.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
          Avtaletilbudet (&amp;#039;Representative Engagement Letter&amp;#039;) som ble fremsatt overfor E,&lt;br /&gt;
          innebar blant annet utbetaling av et engangsbeløp på USD 250 000 samt et tilbud om at&lt;br /&gt;
          han på nærmere bestemte betingelser skulle få USD 0,50 per metrisk tonn av alle&lt;br /&gt;
          gjødselprodukter som Yara ville komme til å selge i India. Et vilkår for avtalens&lt;br /&gt;
          varighet var at avtalen mellom Yara og Kribcho kom i stand. I et senere avtaleforslag&lt;br /&gt;
          fra Yara ble engangsbeløpet erstattet med et beløp på USD 3 millioner, som skulle&lt;br /&gt;
          utbetales med USD 1 million pr år i perioden 1. januar 2007 til 31. desember 2009.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
          Den 16. oktober 2007 betalte Yara USD 1 million på grunnlag av en faktura oversendt&lt;br /&gt;
          fra E fra det libanesiske selskapet CYC s.a.r.l. Beløpet ble i stedet, og etter forespørsel&lt;br /&gt;
          fra E, overført fra Yara til en konto i Hong Kong tilhørende selskapet Krystal Holdings&lt;br /&gt;
          &amp;amp; Investments Limited (British Virgin Islands), et selskap i navnet til ektefellene til F og&lt;br /&gt;
          E.&amp;quot;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
17)Domfellelsen bygger på at A ved inngåelse av avtalen med E om fremtidig betaling av til&lt;br /&gt;
    sammen 3 millioner USD, i realiteten tilbød faren, F, en utilbørlig fordel. Fordelen ble&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    tilbudt i anledning Fs stilling som Additional Secretary and Financial Advisor i det&lt;br /&gt;
    indiske Kjemikalie- og gjødselsdepartementet og hans verv som styremedlem i&lt;br /&gt;
    kooperativet Krishak Bharati Cooperative Limited (Kribhco). Ved utbetalingen av&lt;br /&gt;
    1 million USD til sønnen, fikk F en utilbørlig fordel.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
18)Saken gjelder grenseoverskridende korrupsjon, og et sentralt spørsmål er om&lt;br /&gt;
    straffutmålingen skal være mildere fordi bestikkelsene skjedde overfor tjenestemenn i&lt;br /&gt;
    korrupsjonsutsatte land.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
19)Bestemmelsene om korrupsjon i §§ 276a og 276b, som er videreført i straffeloven 2005&lt;br /&gt;
    §§ 387 og 388, ble sommeren 2003 tilføyd straffeloven 1902 kapittel 26 om bedrageri,&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    utroskap og korrupsjon. Tidligere ble korrupsjon regnet som en egen kategori av utroskap&lt;br /&gt;
    (&amp;quot;utroskap ved korrupsjon&amp;quot;) under straffeloven §§ 275 og 276. Lovendringen bygger på&lt;br /&gt;
    en utredning fra Straffelovrådet, NOU 2002: 22. Av mandatet framgår det at arbeidet med&lt;br /&gt;
    nye bestemmelser om korrupsjon i stor grad var foranlediget av det internasjonale&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    samarbeidet som Norge har vært involvert i på området. I mandatet står blant annet&lt;br /&gt;
    følgende om dette:                                                    4&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
            &amp;quot;Korrupsjon er ofte vanskelig å etterforske, særlig over landegrensene. Internasjonalt&lt;br /&gt;
            samarbeid i form av koordinert straffelovgivning og gjensidig juridisk bistand er derfor et&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
            viktig ledd i kampen mot korrupsjon. Gjennom deltakelse bl.a. i Europarådet og OECD har&lt;br /&gt;
            Norge vært med på å utarbeide og forpliktet seg til å følge internasjonale regelverk mot&lt;br /&gt;
            korrupsjon.&amp;quot;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
20)Europarådets strafferettslige konvensjon mot korrupsjon av 4. november 1998 ble&lt;br /&gt;
    ratifisert av Norge 29. august 2003. I henhold til konvensjonens artikkel 5 forplikter&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    statene seg til å straffesanksjonere aktiv og passiv bestikkelse som involverer offentlig&lt;br /&gt;
    tjenestemann fra en annen stat. Konvensjonen omfatter også bestikkelser i privat sektor,&lt;br /&gt;
    jf. artikkel 7 og 8. I henhold til artikkel 19 skal statene &amp;quot;fastsette effektive,&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    forholdsmessige og forebyggende sanksjoner og tiltak, herunder straff&amp;quot; for slike&lt;br /&gt;
    overtredelser.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
21)OECDs konvensjon om bekjempelse av korrupsjon og bestikkelser av utenlandske&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    offentlige tjenestemenn i forbindelse med internasjonale forretningstransaksjoner av&lt;br /&gt;
    21. november 1997 ble ratifisert av Norge 4. desember 1998. Konvensjonen forplikter&lt;br /&gt;
    statene til å straffesanksjonere aktiv korrupsjon og bestikkelse av utenlandsk offentlig&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    tjenestemann, jf. artikkel 1. I henhold til reaksjonsbestemmelsen i artikkel 3 skal&lt;br /&gt;
    straffesanksjonene ikke bare være &amp;quot;effektive, forholdsmessige og avskrekkende&amp;quot;, men&lt;br /&gt;
    også &amp;quot;sammenlignbare med dem som benyttes for korrupsjon og bestikkelser overfor&lt;br /&gt;
    partenes egne offentlige tjenestemenn&amp;quot; (min utheving). Foranlediget av denne&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    konvensjonen ble korrupsjon begått overfor blant annet utenlandsk offentlig tjenestemann&lt;br /&gt;
    gjort straffbar i 1999 gjennom tilføyelsen av andre ledd i straffeloven § 128.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
22)Norge deltok også under utarbeidelsen av FNs konvensjon mot korrupsjon av&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    31. oktober 2003, som ble ratifisert 9. juni 2006.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
23)Oppfølgningen av det internasjonale samarbeidet mot korrupsjon er viet en sentral plass i&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    forarbeidene til de nye straffebestemmelsene om korrupsjon. I Ot.prp. nr. 78 (2002–2003)&lt;br /&gt;
    kapittel 1 om hovedinnholdet i proposisjonen står det eksempelvis dette om de mer&lt;br /&gt;
    overordnede hensyn:&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
          &amp;quot;Internasjonalt samarbeid er en forutsetning for at korrupsjonskriminalitet, som ofte&lt;br /&gt;
          foregår på tvers av landegrensene, skal kunne bekjempes på en effektiv måte. Flere&lt;br /&gt;
          mellomstatlige organisasjoner har i de senere år lagt ned et omfattende arbeid i å&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
          utvikle konvensjoner og andre virkemidler som tar sikte på å bekjempe korrupsjonen&lt;br /&gt;
          og dens skadevirkninger.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
          Korrupsjon utgjør en trussel mot rettsstaten, demokratiet, menneskerettighetene og&lt;br /&gt;
          sosial rettferdighet, og kan også hindre økonomisk utvikling og virke&lt;br /&gt;
          konkurransevridende. Norske myndigheter prioriterer derfor høyt å delta aktivt i det&lt;br /&gt;
          internasjonale samarbeidet mot korrupsjon. Det er også sentralt å sikre effektive&lt;br /&gt;
          virkemidler for å motvirke korrupsjon nasjonalt.&amp;quot;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
24)Justiskomiteen sluttet seg til at det av disse grunner var &amp;quot;viktig at korrupsjon effektivt og&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    aktivt bekjempes, både nasjonalt og internasjonalt&amp;quot;, jf. Innst. O. nr. 105 (2002–2003)&lt;br /&gt;
    kapittel 1. I forlengelsen av dette uttalte komiteen følgende om oppfølgningen av Norges&lt;br /&gt;
    internasjonale forpliktelser:&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
          &amp;quot;Mellomstatlig samarbeid og tiltak for å bekjempe korrupsjon er høyt prioritert&lt;br /&gt;
          internasjonalt. Komiteen vil derfor at Norge følger opp sine forpliktelser om tiltak mot&lt;br /&gt;
          korrupsjon i henhold til konvensjoner inngått med OECD, Europarådet og FN. Det er&lt;br /&gt;
          etter komiteens syn viktig at vi på nasjonalt nivå har et regelverk som klart angir hva                                                   5&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
          som er straffbar korrupsjon. Komiteen ønsker at Norge skal være et foregangsland&lt;br /&gt;
          innen kampen mot korrupsjon på alle nivå, og at vårt lovverk på området kan være&lt;br /&gt;
          normdannende internasjonalt.&amp;quot;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
25)Så langt konstaterer jeg at den nye korrupsjonslovgivningen ikke bare tok sikte på å&lt;br /&gt;
    ivareta interesser på nasjonalt nivå. Et sentralt formål med å bekjempe&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    grenseoverskridende korrupsjon var å bidra til den samfunnsmessige og økonomiske&lt;br /&gt;
    utviklingen også i andre land. Dette perspektivet er senere fulgt opp i St.meld. nr. 35&lt;br /&gt;
    (2003–2004) &amp;quot;Felles kamp mot fattigdom&amp;quot;, der det i kapittel 3.8 blant annet står dette om&lt;br /&gt;
    korrupsjonsbekjempelse:&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
            &amp;quot;Det følger av tenkningen om sammenheng i politikken og av norsk engasjement og&lt;br /&gt;
            forpliktelser i utviklingspolitikken, at en fra norsk side til en hver tid har en aktiv politikk&lt;br /&gt;
            mot korrupsjon. En streng lovgivning og en robust håndheving er nødvendig for å redusere&lt;br /&gt;
            risikoen for at norske aktører, bevisst eller ubevisst, bidrar til å skade offentlig finanser og&lt;br /&gt;
            politisk kultur i andre land.&amp;quot;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
26)Det er ingen holdepunkter i forarbeidene for at korrupsjon skal straffes mildere når den er&lt;br /&gt;
    begått overfor en tjenestemann i et korrupsjonsutsatt land. Den omstendighet at selve&lt;br /&gt;
    utilbørlighetsvurderingen under skyldspørsmålet vil kunne være avhengig av bedrifts-&lt;br /&gt;
    eller forvaltningskulturen i ulike land – jeg viser særlig til omtalen av &amp;quot;facilitation&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    payments&amp;quot; i Ot.prp. nr. 78 (2002–2003) side 35–36 – rokker ikke ved dette. Når det først&lt;br /&gt;
    er konstatert en straffbar overtredelse, tilsier lovens formål at ellers like tilfeller behandles&lt;br /&gt;
    likt. En relativisering av det strafferettslige vern avhengig av hvilket land som er berørt av&lt;br /&gt;
    korrupsjonshandlingen, er det etter mitt syn ikke rettskildemessig dekning for.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
27)Jeg går så over til å vurdere straffutmålingsmomentene i saken opp mot Høyesteretts&lt;br /&gt;
    praksis i tilknytning til straffeloven 1902 § 276b, jf. § 276a.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
28)Strafferammen for grov korrupsjon ble i 2003 hevet fra fengsel i seks til ti år.&lt;br /&gt;
    Korrupsjonshandlingene A er dømt for skal bedømmes som to selvstendige straffbare&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    forhold etter straffeloven § 62 første ledd. Strafferammen utvides da med det dobbelte.&lt;br /&gt;
    Bestemmelsen er også førende for utmålingen av den felles frihetsstraffen innenfor den&lt;br /&gt;
    utvidede strafferammen, jf. Rt-2008-1473 avsnitt 33.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
29)Som påpekt i Rt-2011-477 avsnitt 23 og i HR-2016-1834-A avsnitt 27, vil de&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    individualpreventive og de allmennpreventive hensynene kunne variere fra sak til sak. De&lt;br /&gt;
    allmennpreventive hensyn gjør seg imidlertid normalt sterkt gjeldende ved&lt;br /&gt;
    straffutmålingen for både aktiv og passiv korrupsjon. Det dreier seg om en form for&lt;br /&gt;
    &amp;quot;gjensidig&amp;quot; økonomisk kriminalitet som vil kunne være vanskelig å avdekke – ikke minst&lt;br /&gt;
    i land med en utbredt korrupsjonskultur. I tillegg kommer at slik kriminalitet ofte gjelder&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    betydelige økonomiske verdier.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
30)I likhet med Straffelovrådet la departementet i Ot.prp. nr. 78 (2002–2003) kapittel 7.3.2&lt;br /&gt;
    til grunn at &amp;quot;grove korrupsjonshandlinger kan fremstå som mer straffverdige enn de fleste&lt;br /&gt;
    andre grove formuesforbrytelser&amp;quot;. Dette illustreres av Rt-2012-243 der straffenivået for&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    passiv korrupsjon på halvannen millioner kroner ble angitt til fengsel i &amp;quot;noe over tre år&amp;quot;&lt;br /&gt;
    (avsnitt 43), mens straffen for utroskap på over åtte millioner kroner ble angitt til fengsel i&lt;br /&gt;
    &amp;quot;mellom to år og seks måneder og tre år&amp;quot; (avsnitt 47).&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
31)Den avgjørelsen som ligger nærmest forholdene i vår sak i omfang, er straffutmålingen&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    for en av de domfelte i HR-2016-1834-A. En salgssjef i et privat selskap hadde gjort seg                                                  6&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    skyldig i medvirkning til aktiv grov korrupsjon overfor ledelsen i et heleid kommunalt&lt;br /&gt;
    selskap (Unibuss). Under henvisning til at det offentliges oppgaver strekker seg lenger&lt;br /&gt;
    enn offentlig myndighetsutøvelse i tradisjonell forstand, ble forholdet bedømt etter den&lt;br /&gt;
    strengere normen som gjelder for korrupsjonshandlinger overfor offentlig tjenestemann,&lt;br /&gt;
    jf. avsnitt 34. Salgssjefen ble ansett som &amp;quot;en liten brikke i et stort korrupt system&amp;quot;, selv&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    om han &amp;quot;over flere år [var] en helt sentral person for den korrupsjonen som skjedde i&lt;br /&gt;
    Norge&amp;quot;, jf. avsnitt 54. Høyesterett tok utgangspunkt i en straff på rundt fem års fengsel for&lt;br /&gt;
    medvirkning til utbetalinger på nærmere 7,4 millioner kroner. Domfelte hadde selv&lt;br /&gt;
    mottatt drøye 242 000 kroner i personlig vinning. Ved straffutmålingen ble det tatt hensyn&lt;br /&gt;
    til at drøye 2,2 millioner kroner gjaldt utbetalinger som fant sted før de nye&lt;br /&gt;
    korrupsjonsbestemmelsene trådte i kraft, og som følgelig ble bedømt etter en &amp;quot;noe&lt;br /&gt;
    mildere&amp;quot; norm om grov utroskap til korrupsjon.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
32)Med dette som bakteppe går jeg over til å behandle korrupsjonshandlingen i Libya.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
33)Korrupsjonen er begått overfor en høytstående offentlig tjenestemann. Jeg minner om at&lt;br /&gt;
    C var styreleder i det statlige oljeselskapet NOC, som i følge lagmannsretten &amp;quot;utvilsomt&amp;quot;&lt;br /&gt;
    fungerte som Libyas olje- og energidepartement på det aktuelle tidspunkt. Den&lt;br /&gt;
    omstendighet at bestikkelsen skjedde overfor en tjenestemann med en så vidt fremskutt&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    posisjon – i realiteten på ministernivå – gjør i seg selv forholdet svært alvorlig.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
34)A var på sin side juridisk direktør og medlem av Yaras konsernledelse. Han hadde derved&lt;br /&gt;
    en fremtredende posisjon i selskapet, og dessuten en helt sentral rolle i planleggingen og&lt;br /&gt;
    gjennomføringen av korrupsjonshandlingen. Lagmannsretten fant riktignok ingen&lt;br /&gt;
    holdepunkter for at han på eget initiativ besluttet å inngå avtaler om å betale bestikkelser.&lt;br /&gt;
    Han kunne imidlertid i kraft av sin posisjon ha nektet å medvirke til de straffbare&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    handlingene uten risiko for at dette ville få negative konsekvenser for egen stilling. Til&lt;br /&gt;
    forskjell fra den domfelte salgssjefen i HR-2016-1834-A mente lagmannsretten at A ikke&lt;br /&gt;
    var &amp;quot;en liten brikke&amp;quot; i et stort korrupt system. Det var han som hadde kontakt med B, og&lt;br /&gt;
    som utarbeidet den utilbørlige &amp;quot;konsulentavtalen&amp;quot;. Det var også han som bestemte at&lt;br /&gt;
    avtalen skulle inngås muntlig, og som tok initiativet til å foreta utbetalingen av det første&lt;br /&gt;
    avdraget på halvannen millioner USD gjennom et eksternt, utenlandsk selskap.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    Fremgangsmåten ble valgt for å holde forholdet til B og hans far skjult. Dette viser at&lt;br /&gt;
    forholdet var grundig planlagt med et fast forsett om å gjennomføre&lt;br /&gt;
    korrupsjonshandlingene.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
35)Det er videre av helt sentral betydning for straffutmålingen at det dreier seg om et så vidt&lt;br /&gt;
    stort beløp. Avtalen gikk ut på overføring av et samlet beløp tilsvarende 27 millioner&lt;br /&gt;
    kroner. All den stund det foreligger en fullbyrdet korrupsjonshandling i det øyeblikk det&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    fremsettes tilbud om en utilbørlig fordel, kan det ikke tillegges særlig vekt at beløpet som&lt;br /&gt;
    faktisk ble utbetalt begrenset seg til 9 millioner kroner. Også tilsagn om fremtidige&lt;br /&gt;
    utbetalinger skaper bindinger og bidrar til den &amp;quot;smøring&amp;quot; som lagmannsretten har funnet&lt;br /&gt;
    bevist. At det senere ble satt en stopper for de videre avdragsbetalingene, kan heller ikke&lt;br /&gt;
    tilskrives A, som på det tidspunktet hadde nådd pensjonsalderen og sluttet i selskapet.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
36)Jeg mener etter dette at Libyaforholdet isolert sett kvalifiserer for en straff på rundt seks&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    års fengsel. Det dreier seg om et betydelig høyere beløp enn i HR-2016-1834-A, og både&lt;br /&gt;
    A og C hadde langt mer fremskutte posisjoner enn de involverte i den saken. I vår sak er&lt;br /&gt;
    det riktignok ikke snakk om personlig vinning, men hele forholdet skal til gjengjeld&lt;br /&gt;
    vurderes i tråd med den noe strengere normen som ble etablert ved lovendringen i 2003.                                                 7&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
37)Jeg går så over til å behandle korrupsjonshandlingen i India.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
38)Korrupsjonen er begått overfor en sentral offentlig tjenestemann. Som jeg allerede har&lt;br /&gt;
    vært inne på, tjenestegjorde F som sekretær og finansrådgiver for det indiske Kjemikalie-&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    og gjødselsdepartementet. Han var dessuten styremedlem utpekt av regjeringen i Kribhco,&lt;br /&gt;
    hvor den indiske staten hadde en betydelig eierandel. I følge lagmannsretten lyttet de&lt;br /&gt;
    øvrige styremedlemmene &amp;quot;ekstra nøye&amp;quot; til styremedlemmer utpekt av regjeringen.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
39)Lagmannsretten la til grunn at A var den &amp;quot;operasjonelle aktøren&amp;quot; på Yaras side. Det var&lt;br /&gt;
    han som forhandlet med E, Fs sønn, om betingelsene i &amp;quot;oppdragsavtalen&amp;quot;. Jeg er enig med&lt;br /&gt;
    lagmannsretten i at også denne korrupsjonen bærer preg av å være &amp;quot;godt planlagt&amp;quot;, noe&lt;br /&gt;
    som understreker forholdets alvor.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
40)Korrupsjonshandlingen gjelder videre et betydelig beløp tilsvarende 18 millioner kroner&lt;br /&gt;
    fordelt over tre år. Etter at F gikk over i annen virksomhet sommeren 2007, besluttet&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    konserndirektøren i Yara at avtaleforholdet med sønnen skulle avsluttes. Den&lt;br /&gt;
    omstendighet at de resterende avdragene ikke ble utbetalt kan på denne bakgrunn ikke&lt;br /&gt;
    tilskrives A. A sørget senere for at 1 million USD ble utbetalt som endelig oppgjør for&lt;br /&gt;
    ytet bistand. Beløpet ble overført til et selskap på De britiske jomfruøyer, som var eiet av&lt;br /&gt;
    en trust med ektefellene til F og E som benefisienter.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
41)Jeg mener etter dette at Indiaforholdet isolert sett kvalifiserer for en straff på rundt fem&lt;br /&gt;
    års fengsel. Sammenlignet med HR-2016-1834-A dreier det seg om et langt høyere beløp.&lt;br /&gt;
    På den annen side mottok A ikke noen personlig vinning eller fordel.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
42)Forsvarer har gjort gjeldende at ingen av de to korrupsjonshandlingene har hatt noen&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    påviselige negative konsekvenser eller skadevirkninger. Forhandlingene i Libya hadde&lt;br /&gt;
    utviklet seg ensidig i NOCs favør til tross for korrupsjonshandlingen, mens&lt;br /&gt;
    samarbeidsavtalen mellom Yara og Kribhco ble skrinlagt sommeren 2008. De&lt;br /&gt;
    underliggende samarbeidsavtalene om produksjon av Yaras kunstgjødsel var dessuten av&lt;br /&gt;
    potensiell stor samfunnsmessig betydning for både Libya og India.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
43)Jeg finner ikke grunn til å legge særlig vekt på disse momentene i formildende retning.&lt;br /&gt;
    Hensikten med å tilby og betale bestikkelser til C i Libya og til F i India var å sikre seg&lt;br /&gt;
    deres velvilje – og derved bedre Yaras stilling med hensyn til muligheten for å få realisert&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    de aktuelle samarbeidsprosjektene. Som det fremgår av HR-2016-1834-A avsnitt 38, er&lt;br /&gt;
    det risikoen for skade som er avgjørende etter de aktuelle korrupsjonsbestemmelsene, jf.&lt;br /&gt;
    også Rt-2012-243 avsnitt 41 og Rt-2010-1624 avsnitt 25. Dette har blant annet&lt;br /&gt;
    sammenheng med at skadevirkningene av korrupsjon kan være vanskelige å måle.&lt;br /&gt;
    Skadene begrenser seg heller ikke til de direkte økonomiske virkningene, men omfatter&lt;br /&gt;
    også mer indirekte skadevirkninger som tillits- og omdømmetap. Som jeg allerede har&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    vært inne på, vil grenseoverskridende korrupsjon dessuten kunne bidra til å opprettholde&lt;br /&gt;
    en korrupsjonskultur i vedkommende land med de skadevirkninger det innebærer. Jeg&lt;br /&gt;
    peker eksempelvis på risikoen for at investeringsviljen i korrupsjonsutsatte land&lt;br /&gt;
    undergraves. Det har naturlig nok heller ingen betydning for straffutmålingen at&lt;br /&gt;
    korrupsjonen ble begått i &amp;quot;den gode saks tjeneste&amp;quot; i den forstand at de underliggende&lt;br /&gt;
    samarbeidsavtalene kunne vært av stor betydning for de to landene.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
44)De straffbare handlingene ble begått i 2007, men det er ikke dokumentert liggetid under&lt;br /&gt;
    etterforskningen eller i domstolene. Tidsforløpet kan da ikke tillegges vekt ved&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    straffutmålingen, jf. Rt-2012-243 avsnitt 50.                                               8&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
45)Lagmannsretten fastsatte straffen for de to korrupsjonshandlingene til fengsel i sju år. Ved&lt;br /&gt;
    straffutmålingen ble det på samme måte som i HR-2016-1834-A hvor&lt;br /&gt;
    korrupsjonshandlingene hadde rammet samme selskap, tatt utgangspunkt i&lt;br /&gt;
    korrupsjonshandlingenes samlede beløp. I vår sak dreier det seg imidlertid om to klart&lt;br /&gt;
    atskilte straffbare forhold begått til ulik tid hvor personer uten noen forbindelse med&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    hverandre var mottakere av bestikkelsene. I tråd med straffeloven § 62 skal det da som&lt;br /&gt;
    allerede nevnt, foretas separate vurderinger av straffenivået for det enkelte forhold før det&lt;br /&gt;
    fastsettes en samlet straff. Etter mitt syn tilsier en slik vurdering her en straff i området&lt;br /&gt;
    fengsel i åtte til ni år, jf. Matningsdal, Kommentarutgave til Straffeloven 2005, side 752&lt;br /&gt;
    og 753, med henvisning til straffutmålingspraksis ved domfellelse for flere straffbare&lt;br /&gt;
    forhold (realkonkurrens).&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
46)Når jeg likevel finner at anken bør forkastes, har det sammenheng med at&lt;br /&gt;
    påtalemyndigheten ikke påsto straffen skjerpet i forhold til lagmannsrettens dom, og at&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    det heller ikke fra Høyesteretts side ble gitt signal om en mulig straffskjerpelse.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
47)Jeg stemmer for denne&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
                                           D O M :&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    Anken forkastes.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
48)Dommer Kallerud:                            Jeg er i det vesentlige og i resultatet enig med&lt;br /&gt;
                                               førstvoterende.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
49)Dommer Bårdsen:                             Likeså.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
50)Dommer Bull:                                Likeså.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
51)Dommer Matningsdal:                         Likeså.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
52)Etter stemmegivningen avsa Høyesterett denne&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
                                           D O M :&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    Anken forkastes.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
    Riktig utskrift bekreftes:      &amp;lt;/pre&amp;gt;&lt;br /&gt;
    [[Kategori:Høyesterett]]&lt;/div&gt;</summary>
		<author><name>Import</name></author>
	</entry>
</feed>