Hopp til innhold

HR-2016-2165-A

Fra Rettspraksis


Instans: Norges Høyesterett
Dato: 2016-10-18
Publisert: HR-2016-02165-A
Stikkord:
Sammendrag: Saken gjelder gyldigheten av skatteligning av Ikea Handel og Eiendom AS.
Saksgang: HR-2016-02165-A, (sak nr. 2016/722), sivil sak, anke over dom
Parter: (advokat Morten Søvik)
Forfatter: Matheson, Bergh, Falch, Indreberg
Lovhenvisninger: skatteloven § 13-1, skatteloven § 6-40, skatteloven § 6-41, skatteloven § 2-2, viderefører § 54, gjeldende § 13-1, tvisteloven § 20-2


                                    NORGES HØYESTERETT


        Den 18. oktober 2016 avsa Høyesterett dom i


        HR-2016-02165-A, (sak nr. 2016/722), sivil sak, anke over dom,

        IKEA Handel og Eiendom AS               (advokat Bettina Banoun)
                                                (advokat Thomas Alexander Beck – til prøve)


        mot

        Staten v/Skatt øst                      (advokat Jon Vinje)
                                                Rettslig medhjelper:
                                                (advokat Morten Søvik)





                                          
         G I V N I N G :


(1)     Dommer Matheson: Saken gjelder gyldigheten av skatteligning av Ikea Handel og
        Eiendom AS.

(2)     Spørsmålet er om gjeldsrenter på et konserninternt lån skal nektes fradragsført med
        hjemmel i skatteloven § 13-1, eventuelt etter den ulovfestede gjennomskjæringsregelen i
        skatteretten. Lånet ble tatt opp i forbindelse med en selskapsrettslig omorganisering av

        foretakets eiendomsportefølje i 2007.

(3)     Ikea Handel og Eiendom AS er konsernspissen i den norske delen av det internasjonale
        Ikea-konsernet. Selskapet eide frem til mai 2007 fem eiendommer og to
        eiendomskontrakter i Norge til en samlet verdi av ca. 2,1 milliarder kroner. Eiendommene
        og kontraktene, som hadde en bokført verdi på om lag 1 milliard kroner, omtales i
        fortsettelsen samlet som "eiendommene". Konsernet foretok i 2007 en omorganisering der
        eiendommene ble utfisjonert og lagt i nye, særskilte selskaper i et eget eiendomskonsern

        under Ikea Handel og Eiendom AS. Eiendommene gikk ved disposisjonene fra å være
        direkte til indirekte eid av det samme foretaket.

(4)     I den felles fisjonsplanen for de nye selskapene og Ikea Handel og Eiendom AS er
        formålet med reorganiseringen beskrevet slik:

              "Som ledd i en videre utvikling av driften av eiendommer og handel for øvrig i den
              norske delen av IKEA-konsernet har man ut fra ønsket om å tilrettelegge for en bedre                                                        2


               finansierings- og styringsstruktur av eiendomsmassen, en enklere og sikrere
               økonomistyring og en større fleksibilitet ved eventuelle fremtidige relokasjoner, funnet
               det hensiktsmessig å fisjonere IKEA Handel og Eiendom AS, slik at driften av
               eiendommene skjer i egne aksjeselskaper."

(5)      Til grunn for planen lå omfattende vurderinger av så vel selskapsrettslige,
         regnskapsrettslige og skatterettslige spørsmål knyttet til ulike modeller og
         fremgangsmåter for reorganiseringen. Vurderingene ble foretatt av advokatfirmaene

         Deloitte og PricewaterhouseCoopers – PwC.

(6)      Omorganiseringen ble innledet i 2006 og foregikk i grove trekk i fire ledd.

(7)      Først stiftet Ingka Pro Holding BV – som er det nederlandske morselskapet til Ikea

         Handel og Eiendom AS – et nytt holdingselskap ved navn Ikea Eiendom Holding AS og
         syv særskilte – "single purpose" – selskaper som ble opprettet for å eie hver sin eiendom.

(8)      Eiendommene ble deretter utfisjonert fra Ikea Handel og Eiendom AS og overtatt av de
         særskilte eiendomsselskapene. Fisjonen ble foretatt til såkalt regnskapsmessig kontinuitet.
         Den utløste derfor ingen gevinstbeskatning for Ikea Handel og Eiendom AS.


(9)      Senere – i august 2007 – ble aksjene i de syv eiendomsselskapene overført fra Ingka Pro
         Holding BV til Ikea Eiendom Holding AS ved tingsinnskudd. Aksjenes verdi ble satt til
         2 132 530 000 kroner. Verdien reflekterte de overtatte eiendommenes samlede, virkelige
         verdi.


(10)     Det fjerde og siste leddet bestod i at Ikea Handel og Eiendom AS kjøpte Ingka Pro
         Holding BVs aksjer i Ikea Eiendom Holding AS til den regnskapsførte inngangsverdien
         på 2 132 530 000 kroner. Kjøpet ble finansiert ved at Ikea Handel og Eiendom AS
         26. november 2007 tok opp et konserninternt lån i den belgiske konsernbanken Ikea
         Service Centre.


(11)     Lånet forfalt etter låneavtalen 28. mai 2008 og ble da nedbetalt gjennom nytt lånopptak i
         konsernbanken med ny forfallsdato 28. mai 2009. Det samme skjedde de påfølgende
         årene, men da slik at hovedstolen ble redusert til 1 632 530 000 kroner i 2011 og
         1 532 530 000 kroner 2012.


(12)     I selvangivelsene for inntektsårene 2008 til 2012 krevde Ikea Handel og Eiendom AS
         fradrag for gjeldsrentene knyttet til de konserninterne lånene, jf. den alminnelige regelen i
         skatteloven § 6-40 om rentefradrag.

(13)     Skattekontoret traff 6. november 2013 vedtak med følgende konklusjon:


               "Basert på faktum i saken er skattekontoret kommet til at det etter skatteloven § 13-1
               og ulovfestet gjennomskjæring kan legges til grunn for at det ikke kan innrømmes
               fradrag for gjeldsrentene som har sitt grunnlag i gjeldsopptaket ved at aksjene i Ikea
               Eiendom AS ble ervervet av Ingka Pro Holding AS ved kjøp."

(14)     I vedtaket ble Ikea Handel og Eiendom AS' skattepliktige inntekt for årene 2008 til 2012
         økt med om lag 439 millioner kroner.

(15)     Ved stevning 5. mai 2014 for Oslo tingrett reiste selskapet søksmål mot staten ved Skatt

         øst med påstand om at vedtaket ble opphevet. Selskapet gjorde gjeldende at skatteloven                                                        3


         § 13-1 ikke er anvendelig i et tilfelle som det foreliggende, og at vilkårene for ulovfestet
         gjennomskjæring ikke er oppfylt. Videre ble det anført at skattekontoret gjennom sitt

         vedtak foregrep de nye reglene i skatteloven § 6-41om begrensning av rentefradrag
         mellom nærstående.

(16)     Staten ved Skatt øst tok til motmæle og påstod seg frifunnet.


(17)     Oslo tingrett avsa 19. november 2014 dom med slik domsslutning:

               "1.       Staten v/Skatt øst frifinnes.

                 2.      Ikea Handel og Eiendom AS dømmes til å erstatte staten v/Skatt østs
                         sakskostnader med 439 500 – firehundreogtrettinitusenfemhundre – kroner.
                         Beløpet forfaller til betaling 2 – to – uker etter forkynnelse av dommen."

(18)     Tingretten la – på samme måte som skattekontoret – til grunn at rentefradrag kunne

         nektes både på grunnlag av skatteloven § 13-1 og den ulovfestede regelen om
         gjennomskjæring i skatteretten.

(19)     Ikea Handel og Eiendom AS anket tingrettens dom til Borgarting lagmannsrett, som
         19. februar 2016 avsa dom med slik domsslutning:


               "1.       Anken forkastes.

                 2.      I sakskostnader for lagmannsretten betaler IKEA Handel og Eiendom AS
                         881 687,75 – åttehundreogåttiéntusensekshundreogåttisju 75/100 – kroner til
                         staten v/Skatt øst innen to uker fra forkynnelsen av dommen."

(20)     Også lagmannsretten kom til at vilkårene for å nekte rentefradrag på grunnlag av
         skatteloven § 13-1 var oppfylt. Den tok derfor ikke stilling til om det også var grunnlag

         for å nekte fradrag etter den ulovfestede regelen om gjennomskjæring.

(21)     Ikea Handel og Eiendom AS har anket lagmannsrettens dom til Høyesterett. Anken
         gjelder rettsanvendelsen. Saken står for det vesentlige i samme stilling for Høyesterett
         som for lagmannsretten.


(22)     Den ankende part – Ikea Handel og Eiendom AS – har i korte trekk anført:

(23)     Selskapet har etter skatteloven § 6-40 rett til fradrag for gjeldsrentene. Dette gjelder uten
         hensyn til hva som har vært formålet med gjeldsstiftelsen og uavhengig av at långiver er

         et selskap i samme konsern.

(24)     Beskatningen skal baseres på de transaksjoner som privatrettslig har funnet sted mellom
         partene. Hvert selskap i et konsern skal behandles som et selvstendig rettssubjekt. Dette

         gjelder også i skatterettslig sammenheng. Lånet i den belgiske konsernbanken var et reelt
         lån med markedsmessig rente- og tilbakebetalingsplikt, og må skattemessig behandles
         deretter.

(25)     Skatteloven § 13-1 gir ikke grunnlag for å nekte Ikea Handel og Eiendom AS

         rentefradrag. Bestemmelsen er ingen generell gjennomskjæringsregel ved
         interessefellesskap som konsernforhold typisk er. Selv om lovens ordlyd er vid, må den
         tolkes i lys av forhistorien og hvordan den hittil har vært forstått og anvendt. Både                                                       4


         forarbeider og praksis viser at nedslagsfeltet begrenser seg til internprising. Dette
         omfatter også tynn kapitalisering.

(26)     Armlengdeprinsippet som § 13-1 bygger på, innebærer at bestemmelsen bare kan benyttes
         dersom det foreligger sammenlignbare transaksjoner mellom uavhengige parter. Dette vil

         ikke være situasjonen ved egenkapitaltransaksjoner slik som i saken her.

(27)     Det må ved fastleggelsen av anvendelsesområdet for § 13-1 dessuten tillegges vekt at
         lovgiver har vært oppmerksom på spørsmålet om konsernintern fradragsrett for renter i
         lengre tid uten å gripe regulerende inn før ved vedtakelsen av skatteloven § 6-41 i 2014.
         Det skal da svært mye til for også å kunne begrense rentefradraget gjennom anvendelse
         av § 13-1.


(28)     Dersom § 13-1 skal kunne brukes som en generell gjennomskjæringsregel, vil det reelle
         anvendelsesområdet for den ulovfestede gjennomskjæringsregelen i skatteretten snevres
         tilsvarende inn. Konsekvensen blir i tilfellet at terskelen for gjennomskjæring i
         konsernforhold blir senket. En slik senking er ikke bare uhjemlet og utilsiktet, men også
         uforenlig med klart uttrykte lovgiverforutsetninger.


(29)     Vilkårene for å benytte bestemmelsen er uansett ikke oppfylt i vår sak. Det er enighet om
         at lånet ikke har vært uriktig priset, og om at lånet heller ikke har medført at selskapet er
         blitt tynt kapitalisert. Noen inntektsreduksjon i lovens forstand foreligger derfor ikke.
         Bestemmelsen gir ikke skattemyndighetene adgang til å gripe inn mot skattyters valg av
         finansiering.

(30)     Skatteloven § 13-1 stiller uansett krav til en årlig vurdering; både av om vilkårene for

         skjønnsligning er oppfylt og av hva resultatet skal bli. Skattekontoret har ikke foretatt
         noen slik separat vurdering for hvert ligningsår.

(31)     Ikea Handel og Eiendom AS' rett til fradrag i inntekt for betalte renter etter skatteloven
         § 6-40 kan heller ikke nektes etter den ulovfestede gjennomskjæringsregelen i
         skatteretten.


(32)     Grunnvilkåret for slik gjennomskjæring er ikke oppfylt: Å spare skatt var ikke den klart
         viktigste motivasjonsfaktoren. Det må her foretas en samlet bedømmelse av
         omorganiseringen som helhet. Både hver for seg og samlet forelå det et forretningsmessig
         behov for den strukturen som ble valgt. Spredning av risiko, rendyrking av
         eiendomsvirksomheten, muligheter for fremtidig salg av eiendommene og en enhetlig
         konsernstruktur stod sentralt. Skattekontoret har i vedtaket akseptert selskapets behov for

         en ny konsernstruktur. Muligheten for gjeldsopptak var ikke et hovedformål med
         disposisjonene.

(33)     Omorganiseringen strider verken mot reglene om fradrag for gjeldsrenter eller mot
         skattelovgivningens formål.

(34)     Skattekontoret kan ikke ved å nekte fradrag foregripe anvendelsen av skatteloven § 6-41

         som først trådte i kraft i 2014. Det må også ved spørsmål om gjennomskjæring etter den
         ulovfestede regelen legges betydelig vekt på at lovgiver har vært oppmerksom på
         problemet med fradragsrett for gjeldsrenter i konsernforhold. I en slik situasjon er det lite
         rom for å gripe inn.                                                       5



(35)     Omorganiseringen strider heller ikke mot fisjonsreglenes formål.


(36)     Det samme skattemessige resultat som en rett til fradrag for gjeldsrentene vil føre med
         seg, kunne vært oppnådd gjennom andre måter å gjennomføre omorganiseringen på: Ved
         tingsinnskudd til virkelig verdi fremfor et lånefinansiert kjøp av aksjer i siste ledd, kunne
         selskapet ha nedskrevet aksjekapitalen mot at morselskapet fikk en rentebærende fordring
         på et tilsvarende beløp. Regnskapsreglene ville ikke vært til hinder for en slik
         fremgangsmåte.


(37)     Gjeldsfinansiering innenfor konsernets lånekapasitet er heller ikke illojalt.

(38)     Ikea Handel og Eiendom AS må subsidiært gis rett til fradrag for renter på de deler av
         lånet som er benyttet til anskaffelse av driftsmidler i den inntektsgenererende norske

         virksomheten. Det er uansett ikke grunnlag for å nekte fradragsrett for inntektsårene 2009
         til 2012.

(39)     Ikea Handel og Eiendom AS har nedlagt slik påstand:

               "1.      Skattekontorets vedtak datert 6. november 2013 for IKEA Handel og
                        Eiendom AS for inntektsårene 2008–2012 oppheves.

                2.      IKEA Handel og Eiendom AS tilkjennes saksomkostninger for Oslo tingrett,
                        Borgarting lagmannsrett og Norges Høyesterett."


(40)     Ankemotparten – staten ved Skatt øst – har i korte trekk anført:

(41)     Vilkårene for å anvende skatteloven § 13-1 er oppfylt.

(42)     Bestemmelsen kan anvendes på alle formues- og inntektsreduksjoner som oppstår på
         grunn av interessefellesskap. Både uttalelser i lovforarbeider og rettspraksis viser at den

         ikke er begrenset til internprising og tynn kapitalisering.

(43)     Økte rentekostnader med tilhørende reduserte inntekter oppfyller lovens vilkår om
         inntektsreduksjon. Konsulentrapportene viser at lånet ble tatt opp fordi det var ønskelig
         for konsernet "to inject some more debt into Norway". Kravet til interessefellesskap er
         oppfylt mellom alle selskap i et konsern.


(44)     Den grunnleggende normen etter rettspraksis er om det foreligger en ordning som ikke er
         forretningsmessig rimelig og naturlig, men som bare kan forklares med
         interessefellesskapet og som har medført en forrykning av skattefundamentene. Det er
         situasjonen i foreliggende sak.


(45)     Den ulovfestede gjennomskjæringsregelen i skatteretten rammer også en omorganisering
         som er gjennomført med lånopptak i siste ledd. Det er dårlig sammenheng mellom
         låneopptaket og de anførte forretningsmessige formålene.

(46)     Vurderingene som lå til grunn for omorganiseringen, viser at reduksjon av skatt var den

         klart viktigste motivasjonsfaktoren for gjennomføringsmåten. Den betydelige
         skattebesparelsen som ble oppnådd, skaper uansett en sterk presumpsjon for dette. Det
         gjelder både om man bedømmer hele omorganiseringen under ett, og om man bare                                                        6


         vurderer selve metoden med et lånefinansiert aksjekjøp i siste ledd. Det er etter
         rettspraksis det siste som er avgjørende. Grunnvilkåret for gjennomskjæring på ulovfestet
         grunnlag er derfor oppfylt.


(47)     Også tilleggsvilkåret for ulovfestet gjennomskjæring er oppfylt. Den valgte kombinasjon
         av utfisjonering uten vederlag og deretter et lånefinansiert tilbakekjøp av det utfisjonerte,
         er både i strid med formålet med reglene om skattefrie fisjoner og med retten til fradrag
         for renter i skattepliktig inntekt.

(48)     Lånopptaket var ikke et nødvendig ledd i omorganiseringen. Ved å skyte aksjene i Ikea

         Eiendom Holding AS inn som tingsinnskudd i Ikea Handel og Eiendom AS kunne
         omorganiseringen vært gjennomført til en betydelig lavere kostnad for det sist nevnte
         selskapet.

(49)     Selskapet kan ikke høres med at en slik transaksjonsrekke ville utløst adgang til
         kapitalnedsettelse mot en rentebærende fordring som så skulle ha gitt samme

         skattemessige resultat som den valgte gjennomføringsmåten. Etter rettspraksis kreves
         under enhver omstendighet sikkerhet for at slike alternative transaksjoner kunne vært
         gjennomført med samme resultat. I motsatt fall er det den valgte gjennomføringsmåten
         som skal bedømmes. Nødvendig grad av sikkerhet foreligger ikke, og alternativet som
         selskapet påberoper seg, må det derfor ses bort fra.

(50)     Ved vurderingen av om ulovfestet gjennomskjæring skal tillates, har det ikke betydning at

         lovgiver har kjent til problemstillingene knyttet til gjeldsrentefradrag i konsernforhold
         uten å regulere dette nærmere før i 2014 da skatteloven § 6-41 trådte i kraft. Selv om
         skatteloven § 6-41 vil redusere betydningen av § 13-1 og gjennomskjæring etter
         ulovfestet rett, er det ikke tvilsomt at begge regelsett kan anvendes i tillegg til denne
         lovbestemmelsen.


(51)     Staten ved Skatt øst har nedlagt slik påstand:

               "1.       Anken forkastes.

                2.       Staten v/Skatt øst tilkjennes sakskostnader for Høyesterett."

(52)     Jeg er kommet til at anken forkastes.

(53)     Spørsmålet i saken er om Ikea Handel og Eiendom AS ved ligningen for inntektsårene

         2008 til 2012 kan nektes fradrag for renter på konserninterne lån med grunnlag i
         skatteloven § 13-1, eventuelt etter den ulovfestede gjennomskjæringsregelen i
         skatteretten. Rentebetalingen knytter seg til at selskapet, etter å ha utfisjonert
         eiendommene, lånefinansierte et aksjekjøp som førte til at selskapet ble indirekte eier av
         de samme eiendommene. Fisjonen innebar en kapitalnedsettelse og dermed utdeling av
         selskapets egenkapital. Jeg vil i fortsettelsen omtale dette som en egenkapitaldisposisjon.


(54)     Den potensielle skattebesparelsen ved å kunne føre rentekostnadene på om lag
         439 millioner kroner til fradrag i inntekten, er ca. 123 millioner kroner. Samtidig utgjør de
         totale kostnadene som reorganiseringen har pådratt Ikea Handel og Eiendom AS –
         kjøpesummen med tillegg av rentene på det lånefinansierte aksjekjøpet – om lag
         2,5 milliarder kroner.                                                        7


(55)     Jeg nevner kort at konsernselskaper – slik som de berørte Ikea-selskapene i vår sak – er
         selvstendige rettslige enheter med egne rettigheter og plikter. Slike selskaper er også
         selvstendige skattesubjekter, jf. skatteloven § 2-2 første ledd bokstav a.


(56)     Skatteloven § 6-40 bestemmer at det "gis fradrag for renter av skattyters gjeld". Det er
         ikke noe vilkår for fradragsrett for gjeldsrenter at gjelden er knyttet til et skattepliktig
         inntektserverv, jf. Ot.prp. nr. 86 (1997–1998) punkt 7.6.


(57)     Jeg vurderer først om Ikea Handel og Eiendom AS etter skatteloven § 13-1 kan nektes rett
         til fradrag for de gjeldsrentene selskapet har betalt i perioden 2008 til 2012.

(58)     Det er enighet om at vi står overfor et reelt låneforhold mellom konsernselskaper, og at
         det ikke foreligger tynn kapitalisering som kan gi grunnlag for å omklassifisere gjelden til

         egenkapital. Det er også enighet om at de rentebeløpene det kreves fradrag for, både er
         markedsmessige og betalt. Skatteloven § 6-41, som begrenser retten til rentefradrag
         mellom nærstående, trådte først i kraft 1. juli 2014. Bestemmelsen får derfor ikke
         anvendelse i vår sak.


(59)     Skatteloven § 13-1 står i kapitlet om skjønnsfastsettelse av formue og inntekt ved
         interessefellesskap. Første og tredje ledd, som er de relevante delene i saken her, lyder:

               "(1) Det kan foretas fastsettelse ved skjønn hvis skattyters formue eller inntekt er
               redusert på grunn av direkte eller indirekte interessefellesskap med annen person,
               selskap eller innretning.

               …

               (3) Ved skjønnet skal formue eller inntekt fastsettes som om interessefellesskap ikke
               hadde foreligget."

(60)     Etter første ledd må tre kumulative vilkår være oppfylt for at inntekten skal kunne

         fastsettes ved skjønn. Det må foreligge inntektsreduksjon, interessefellesskap og
         årsakssammenheng.

(61)     Loven stiller etter sin ordlyd ingen kvalitative krav til hvordan interessefellesskap har ført
         til at "inntekt er redusert". Dette kan, lest isolert, tyde på at bestemmelsen har et

         ubegrenset anvendelsesområde. Forarbeidene og forhistorien gir imidlertid et mer
         nyansert bilde:

(62)     Skatteloven § 13-1 viderefører § 54 i skatteloven 1911. I Ot.prp. nr. 26 (1980–1981)
         punkt 9.1 uttalte departementet i tilknytning til en forenkling i den språklige utformingen

         av § 54, at det foreligger en inntekts- eller formuesreduksjon

               "når en transaksjon – eller en samhandel totalt over tid – er økonomisk dårligere for
               skattyter enn den ville ha vært i et uavhengig forhold. Måten dette er skjedd på er i
               prinsippet uten betydning. Det kan gjøres ved uriktig prisfastsetting på varer, tjenester
               eller andre ytelser, unaturlig høy lånefinansiering m.v."

(63)     Jeg forstår formuleringen "samhandel totalt over tid" som en påpekning av at ikke bare
         enkeltstående transaksjoner – men også flere transaksjoner bedømt under ett – rammes.

         Eksemplene uriktig prisfastsetting – uriktig internpris – og unaturlig høy lånefinansiering                                                       8


         – tynn kapitalisering – var gjennom den åpne endelsen "med videre", ingen uttømmende
         beskrivelse av anvendelsesområdet.

(64)     Det er likevel nærliggende å forstå uttalelsen slik at internprising og tynn kapitalisering
         var det primære nedslagsfeltet for § 54. Den parallelle utviklingen av den ulovfestede

         gjennomskjæringsregelen i skatteretten – som jeg senere kommer nærmere tilbake til –
         gjør det tvilsomt om lovgiver tok sikte på at § 54 skulle anvendes på annet enn avtaler –
         transaksjoner – mellom selskaper eller personer i interessefellesskap. Uriktig internprising
         og tynn kapitalisering er eksempler på avtaler som utvilsomt faller inn under
         bestemmelsens anvendelsesområde.

(65)     Departementet har senere, i tilknytning til lovreformen i 1999, uttalt at gjeldende § 13-1

         kan ses som "en presisering av skattelovens alminnelige regler om hvem som skal
         tilordnes skattepliktig inntekt og formue", jf. Ot.prp. nr. 86 (1997–1998) punkt 7.13.
         Videre heter det at paragrafen har til formål å motvirke omgåelser av skattelovgivningen
         ved at inntekts- eller formuesposter søkes overført fra en skattyter til en annen "ved skjev
         prissetting". Lovgiver har ved dette gitt nokså direkte uttrykk for at § 13-1 primært er en
         tilordnings- og prisingsregel ved transaksjoner mellom skattytere i interessefellesskap.


(66)     Denne oppfatningen bekreftes i noen grad av at bestemmelsen i 2007 ble valgt som
         instrument for å gi OECDs retningslinjer for internprising for flernasjonale foretak og
         skattemyndigheter en mer formalisert status som rettskildefaktor i norsk rett,
         jf. Ot.prp. nr. 62 (2006–2007), jf. nå § 13-1 fjerde ledd.

(67)     Uttalelser i tilknytning til vedtakelsen av skatteloven § 6-41 om begrenset adgang til
         fradrag mellom nærstående, jf. Prop. 1 LS (2013–2014), gir ikke holdepunkter for å

         kunne legge en annen forståelse til grunn.

(68)     Jeg går nå over til å se på rettspraksis.

(69)     Høyesterett slo i Rt. 1940 side 598 på side 601 (Fornebo) fast at det for anvendelsen av
         § 54 "ikke er nok at det foreligger et interessefellesskap (deltakerinteresse)", men at dette

         også må ha "resultert i en ordning med hensyn til vedkommende bedrifts midler eller
         avkasting, som i og for seg ikke er forretningsmessig rimelig og naturlig, men bare kan
         forklares ved interessefellesskapet, og som har medført en forrykning av
         skattefundamentene". I dommen ble det blant annet vist til Rt. 1936 side 833 (Allers) og
         Rt. 1939 side 699 (Bækken) hvor lignende uttrykksmåter er benyttet. Høyesterett har i
         nyere avgjørelser sluttet seg til normen fra Fornebo-dommen, jf. blant annet Rt. 2003
         side 536 avsnitt 48 (Storhaugen Invest) og Rt. 2010 side 790 avsnitt 60 (Telecomputing).


(70)     Selv om uttalelsen i Fornebo-dommen er generell i sin form og derfor rekker vidt, kan jeg
         ikke se at den avgjør spørsmålet om § 13-1 også finner anvendelse på
         egenkapitaldisposisjoner. Det er verdt å merke seg at ingen av de avgjørelsene som tar
         uttalelsen opp i seg, og som jeg har vist til, gjelder slike disposisjoner. De gjelder derimot
         internprising (Allers), eneretter (Bækken), tynn kapitalisering (Fornebo), verdifastsettelse
         (Storhaugen Invest) og klassifisering som lån eller egenkapitaltilskudd (Telecomputing).

         Høyesterett kom i sistnevnte avgjørelsen til at den finansieringsformen som var blitt valgt,
         hadde en selvstendig forretningsmessig begrunnelse for kreditorselskapet.
         Spørsmålsstillingen i saken var derfor en variant av tynn kapitalisering.                                                        9


(71)     Andre avgjørelser om anvendelsen av § 13-1 gjelder etter det jeg kan se, gjennomgående
         varianter av prisingsspørsmål, jf. Rt. 1995 side 124 (Schlumberger), Rt. 2001 side 1265
         (Agip), Rt. 2006 side 1573 (Dillerud), Rt. 2007 side 1025 (Statoil Angola) og Rt. 2014
         side 614 (Elysee).


(72)     Samtidig er det verdt å merke seg at disposisjoner som foretas i sammenheng med
         selskapsendringer, i rettspraksis synes å ha vært bedømt etter den ulovfestede
         gjennomskjæringsregelen i skatteretten. Jeg viser her til Rt. 2002 side 456
         (HydroCanada), Rt. 2002 side 798 (Nordea), Rt. 2004 side 1331 (Aker Maritime) og
         Rt. 2006 side 1232 (Telenor).


(73)     Gjennomgangen viser at skatteloven § 13-1 ikke tidligere har vært anvendt på tilfeller
         hvor disposisjonskjeden også har omfattet egenkapitaldisposisjoner. I slike tilfeller har det
         – uten ytterligere problematisering – blitt lagt til grunn at gjennomskjæringsspørsmål
         bedømmes etter den ulovfestede normen.


(74)     Lignings-ABC for 2014 og for 2015/16 inneholder uttalelser som kan tyde på at
         anvendelsesområdet for § 13-1 oppfattes som videre enn hva jeg så langt har gitt uttrykk
         for. Der heter det:

               "Bestemmelsen kan også benyttes til å omklassifisere en transaksjon, for eksempel fordi
               parter kan ha felles interesse i å få en transaksjon klassifisert på en bestemt
               skatterettslig måte."

(75)     Uttalelsen er ikke nærmere begrunnet. Det er dessuten ikke sagt noe om hvordan
         omklassifiseringsbegrepet skal forstås.


(76)     Heller ikke juridisk litteratur gir etter det jeg kan se, veiledning i det spørsmålet
         foreliggende sak reiser.

(77)     Ved den endelige fastleggelsen av anvendelsesområdet for § 13-1, finner jeg det naturlig
         å ta utgangspunkt i at bestemmelsen sammen med forgjengeren i skatteloven 1911 § 54,

         har sin historie fra mer enn 100 år tilbake i tid. Som nærmere beskrevet i Rt. 2007 side
         209 avsnitt 39 (Hex) og NOU 2016: 5 side 11 er det parallelt med lovgivningen – i et
         samspill mellom rettspraksis og juridisk teori – utviklet en ulovfestet
         gjennomskjæringsregel i skatteretten. Denne utviklingen kan sies å ha skutt fart fra
         begynnelsen av 1960-tallet, jf. NOU 2016: 5 side 18.


(78)     Departementet uttalte i Ot.prp. nr. 86 (1997–1998) punkt 7.13, i tilknytning til
         vedtakelsen av § 13-1, at bestemmelsen er "kun en av flere såkalte omgåelses- eller
         gjennomskjæringsregler". Det heter videre at bestemmelsen "innebærer ingen endringer
         av de ulovfestede gjennomskjæringsreglene, som fortsatt vil gjelde ved siden av de
         gjennomskjæringsreglene som er inntatt i skatteloven". Reglene som det her er referert til
         – og som jeg senere skal komme nærmere tilbake til – er senest uttrykt i Rt. 2014 side 227

         avsnitt 48. Jeg finner det klart at lovgiver med uttalelsen ikke har ment at § 13-1 generelt
         skal være et alternativ til den ulovfestede regelen om gjennomskjæring. I så fall ville
         terskelen for gjennomskjæring ved interessefellesskap bli lav, og reelt sett lavere enn det
         som så langt har vært lagt til grunn i rettspraksis. Den diskusjonen som har funnet sted om
         å senke terskelen for ulovfestet gjennomskjæring i konsernforhold, jf. NOU 2014: 13
         side 198 og NOU 2016: 5 side 100, vil i tilfellet ha bygget på uriktige forutsetninger.                                                        10


(79)     Egenkapitaldisposisjoner vil etter sin art kunne føre til inntektsreduksjoner som bare kan

         forklares med interessefellesskapet, slik som når utdeling av utbytte eller
         kapitalnedsettelse gjøres ved at aksjonæren får en rentebærende fordring mot selskapet.
         Inntekt vil også kunne bli redusert når inntektsgenererende aktiva utfisjoneres. Dersom
         § 13-1 skal kunne anvendes i slike tilfeller, vil lojale og legitime disposisjoner som

         foretas i samsvar med aksjelovgivningen, i utgangspunktet bli rammet av bestemmelsen.
         Den sammenligningen som skjønnet etter § 13-1 tredje ledd legger opp til, vil også by på
         problemer i slike tilfeller. Grensen mot disposisjoner som likevel må tillates, vil derfor bli
         vanskelig – for ikke å si umulig – å trekke under § 13-1. I denne forbindelse viser jeg til

         NOU 2016: 5 side 68 hvor det heter:

                "Det kan endelig anføres at dersom sktl. § 13-1 skal kunne anvendes i alle tilfeller hvor
                det foreligger interessefellesskap, kan terskelen for å gripe inn bli betenkelig lav. Det vil
                være nok at skattyters opplegg er påvirket av interessefellesskap og at
                inntektsreduksjonen har årsakssammenheng med dette, mens det ikke blir noe spørsmål
                om transaksjonens ikke-skatterettslige egenverdi, skattyters formål, grad av strid mot
                skattereglenes formål og andre momenter som kommer inn i vurderingen etter
                omgåelsesnormen (både den gjeldende og foreslåtte). Det må uansett være klart at
                inntekts- og formuesreduksjon som skyldes utbytteutdeling (og dermed nærmest per
                definisjon skyldes interessefellesskap), faller utenfor."


(80)     Det kan heller ikke utelukkes at disposisjoner som i Høyesteretts praksis ikke har vært
         gjenstand for ulovfestet gjennomskjæring, blir mer sårbare mot dette dersom de skulle
         vært bedømt under § 13-1. Jeg viser her særlig til Rt. 2006 side 1232 (Telenor).


(81)     Mitt syn er at § 13-1 ikke kommer til anvendelse der disposisjonsrekken omfatter reelle
         egenkapitaldisposisjoner som lovlig foretas etter norsk aksjelovgivning. De
         vurderingstemaer den ulovfestede gjennomskjæringsregelen inneholder, er velegnet for å
         bedømme slike tilfeller. På den måten begrenses også utfordringene med å trekke grensen

         mellom den lovbestemte og den ulovfestede regelens anvendelsesområde. For ordens
         skyld legger jeg til at § 13-1 selvfølgelig kan anvendes på de deler av en slik
         disposisjonsrekke som bestemmelsen rammer, slik som internpris og tynn kapitalisering.
         Som jeg har vært inne på, rammes imidlertid ikke låneopptaket og rentekostnadene i vår

         sak av § 13-1.

(82)     Jeg er etter dette kommet til at det ikke er hjemmel i skatteloven § 13-1 for å nekte Ikea
         Handel og Eiendom AS rett til det omtvistede fradraget i selskapets inntekter som § 6-40 i

         utgangspunktet gir.

(83)     Jeg går nå over til spørsmålet om fradrag kan nektes etter ulovfestet rett.


(84)     Gjennomskjæringsnormen er behandlet i en rekke høyesterettsdommer. Den ble senest
         uttrykt i Rt. 2014 side 227 (ConocoPhillips II) gjennom en henvisning til
         oppsummeringen i Rt. 2012 side 1888 avsnitt 37 (Dyvi) der det heter:

                "Gjennomskjæringsregelen - som er utviklet i rettspraksis og teori - består av et
                grunnvilkår og en totalvurdering. Grunnvilkåret er at det hovedsakelige formål med

                disposisjonen må ha vært å spare skatt. Dette er et nødvendig, men ikke tilstrekkelig
                vilkår for gjennomskjæring. For at gjennomskjæring skal kunne foretas, kreves i tillegg
                at det ut fra en totalvurdering av disposisjonens virkninger (herunder dens
                forretningsmessige egenverdi), skattyters formål med disposisjonen og omstendighetene
                for øvrig fremstår som stridende mot skattereglenes formål å legge disposisjonen til                                                         11


                grunn for beskatningen, se Rt. 2008 side 1537 - ConocoPhillips-dommen - avsnitt 41
                med henvisninger til tidligere rettspraksis."


(85)      Et grunnvilkår for gjennomskjæring er at det hovedsakelige motivet for disposisjonen var
          å spare skatt. Vilkåret er nærmere beskrevet i Dyvi-dommen avsnitt 42. Under henvisning
          til Rt. 2006 side 1232 avsnitt 50 og 51 (Telenor) pekes det der på at det avgjørende her er

          skattyterens subjektive motiv – hva skattyteren må antas å ha lagt vekt på. Det heter at
          dette ikke innebærer at den begrunnelsen skattyter har gitt for disposisjonen, uten videre
          skal legges til grunn. Høyesterett uttaler dernest:


                "Hva som har vært den hovedsakelige motivasjonsfaktor, må avgjøres ut fra en samlet
                vurdering av de opplysninger som indikerer skattemotiv og andre forhold. Ved denne
                vurderingen skal de vanlige bevisbyrderegler legges til grunn. Men er den dominerende
                virkning av disposisjonen at skattyteren sparer skatt av noe omfang, er det en sterk
                presumsjon for at skattebesparelsen har vært den viktigste motivasjonsfaktor,
                jf. Telenor-dommen avsnitt 51. Da må det være opp til skattyteren å godtgjøre at
                skattebesparelsen likevel ikke har vært den viktigste motivasjonsfaktor for ham."

(86)      Skattekontoret har i vedtaket uttalt følgende om formålet med den selskapsrettslige

          omorganiseringen:

                "Formålet med å organisere Ikea Eiendom Holding AS som et underkonsern under Ikea Handel
                og Eiendom AS, var at man ønsket en felles total styring av den norske virksomheten som
                medførte en enklere formell styringsform og en enklere rapportering innad i konsernet, -
                herunder plikt til kun å utarbeide ett konsernregnskap. Det er videre opplyst at det var naturlig å
                legge all norsk aktivitet under Ikea Handel og Eiendom AS som har et eget styre for både detalj-
                og eiendomsvirksomheten, og som de underliggende selskapene rapporterte til. Dette er
                stedet å gjennomføre den siste transaksjonen som et tingsinnskudd ville det norske konsernet ved i
                kunne oppnådd samme effekt, og de anførte formålene kan derfor, etter skattekontorets
                vurdering, ikke ha vært motivasjon for at man valgte oppkjøp fremfor tingsinnskudd."


(87)      Staten har for Høyesterett distansert seg noe fra den vurderingen skattekontoret her gjorde
          av de forretningsmessige motivene. Det er under henvisning til de fremlagte
          beslutningsgrunnlagene anført at den forretningsmessige begrunnelsen var svak, og at

          skatteformålet var klart viktigst. Videre er det gjort gjeldende at skattemotivet var det
          eneste motivet for å velge en gjennomføringsmåte som innebar et lånefinansiert kjøp i
          siste ledd.


(88)      Ikea Handel og Eiendom AS har bestridt dette og gjort gjeldende at det både hver for seg
          og samlet foreligger et forretningsmessig behov for den strukturen som ble valgt. Det
          hevdes, under henvisning til en rekke dommer, at det under enhver omstendighet skal
          foretas en samlet bedømmelse av de disposisjoner som utgjør en naturlig enhet.

          Aksjesalget i siste ledd kan etter selskapets syn altså ikke løsrives fra helheten og
          vurderes isolert.

(89)      Jeg kan ikke se det er grunnlag for å sette til side skattekontorets opprinnelige vurdering

          av det forretningsmessige behovet for en restrukturering av selskapets
          eiendomsvirksomhet. Spørsmålet er etter dette om grunnvilkåret for gjennomskjæring
          likevel kan oppfylles dersom et enkelt ledd i transaksjonen skulle være hovedsakelig

          skattemessig motivert.

(90)      Normen om at det skal foretas en samlet bedømmelse av de disposisjoner som utgjør en
          naturlig enhet, er uttrykt i blant annet Rt. 2006 side 1232 avsnitt 49 (Telenor), Rt. 2008                                                          12



          side 1537 avsnitt 43 (ConocoPhillips I) og Rt. 2012 side 1888 avsnitt 38–39 (Dyvi) hvor
          det hele er oppsummert slik:


                "(38) I Rt. 2006 side 1232 – Telenor-dommen – avsnitt 49 er det slått fast at dersom en
                disposisjon inngår som ledd i et større kompleks av disposisjoner, kan spørsmålet om
                grunnvilkåret er oppfylt ikke vurderes isolert for hver enkelt disposisjon, men må
                avgjøres etter en samlet bedømmelse av de disposisjoner som utgjør en naturlig helhet.
                Uttalelsen er fulgt opp og nærmere presisert i ConocoPhillips-dommen, hvor det heter i
                avsnitt 43:

                          'I Rt-2006-1232 (Telenor) la Høgsterett til grunn at fleire disposisjonar som
                          gjekk inn i eit større kompleks av disposisjonar som utgjorde ein naturleg
                          heilskap, måtte vurderast samla, jf. avsnitt 49. Føresetnaden for ei slik samla
                          vurdering må likevel då vere at det er ein nær indre samanheng mellom

                          disposisjonane, og at dei går inn som integrerte ledd i ein samla plan,
                          jf. Rt. 2004 side 1331 (Aker Maritime).'

                (39) Lest i sammenheng med premissene for øvrig, oppfatter jeg denne uttalelsen slik at
                den relaterer seg til hele gjennomskjæringsvurderingen, og ikke bare til spørsmålet om
                grunnvilkåret er oppfylt. Denne betraktningsmåten er jeg enig i."


(91)      Etter min oppfatning er normen ikke til hinder for at enkeltledd i sammensatte
          disposisjoner som i og for seg kan ha et overordnet forretningsmessig formål, likevel
          bedømmes under gjennomskjæringsnormen dersom de er unødvendige ledd på veien mot

          å oppfylle dette formålet, jf. Rt. 2004 side 1331 (Aker Maritime) avsnitt 52 og
          NOU 2016: 5 side 25. I den nevnte utredningen på side 31 er Aker Maritime-dommen på
          dette punktet beskrevet slik:


                "I stedet for å selge aksjer (som ville ledet til betydelig skatteplikt) ble aksjene overført
                med påstått skattemessig kontinuitet til et datterselskap etter reglene om
                konserninterne overføringer. Deretter ble datterselskapet fusjonert med
                'kjøperselskapet', også det med påstått skattemessig kontinuitet. Ligningen var basert
                på at omveien om datterselskapet var skattemessig motivert og ikke hadde egenverdi, og
                transaksjonskjeden ble derfor rekarakterisert til direkte aksjesalg. Høyesterett
                opprettholdt ligningen (riktignok med uklare premisser), og det er rimelig å oppfatte
                den som et uttrykk for at unødvendige ledd i en ellers forretningsmessig
                transaksjonskjede kan vurderes isolert."


(92)      Jeg finner det lite tvilsomt at den gjennomskjæring som ble foretatt i Aker Maritime-
          dommen overfor et forretningsmessig unødvendig og klart skattemessig motivert

          mellomledd i en ellers forretningsmessig fornuftig transaksjonsrekke, også må kunne
          foretas mot et skattemessig motivert sluttledd. I NOU 2016: 5 side 80 omtales dette som
          ledd "i disposisjonsrekken" som ikke er nødvendige for det forretningsmessige formål,
          men som typisk er skutt inn for å oppnå en skattefordel. Videre heter det:


                "Det er sikker rett at et slikt mellomledd kan vurderes særskilt under omgåelsesnormen
                selv om disposisjonsrekken samlet sett har ikke-skattemessig formål og virkninger … ."

(93)      Det er etter min oppfatning klart at denne normen også må få anvendelse på unødvendige

          metoder for å gjennomføre et ellers nødvendig transaksjonsledd. Staten har gjort
          gjeldende at selskapet selv kunne ha etablert eiendomskonsernet; noe som ikke ville skapt
          behov for et lånefinansiert gjenkjøp. Det kan også reises spørsmål om det, for å oppnå det

          forretningsmessige formålet, var nødvendig å overføre aksjene i eiendomskonsernet Ikea
          Eiendom Holding AS til selskapet ved et lånefinansiert kjøp til virkelig verdi i stedet for
          at selskapet ervervet dem som et tingsinnskudd.                                                      13



(94)     Etter mitt syn er det ikke tvilsomt at skattebesparelse var den hovedsakelige – kanskje den
         eneste – motivasjonsfaktoren ved valget av fremgangsmåte. Fremgangsmåten resulterte i
         at Ikea Handel og Eiendom AS påtok seg store kostnader ved erverv av eiendommer som
         selskapet nettopp hadde avstått vederlagsfritt. Disse kostnadene oversteg langt

         skattebesparelsen selskapet oppnådde gjennom rentefradraget. Måten rekken av
         disposisjoner ble gjort på, kan derfor ikke ha hatt noe annet formål enn å skape en
         gjeldsbyrde i Ikea Handel og Eiendom AS som ga grunnlag for et skattemessig fradrag i
         Norge, hvilket samlet sett var gunstig for Ikea-konsernet som sådan. Jeg kan ikke se at
         selskapet har gjendrevet dette.

(95)     Jeg er derfor kommet til at det hovedsakelige formålet med måten rekken av disposisjoner

         ble utført på, var å spare skatt. Grunnvilkåret er da oppfylt.

(96)     Jeg går nå over til totalvurderingen.

(97)     Også her skal alle disposisjonene som inngår i den naturlige helheten, vurderes samlet, se
         Dyvi-dommen avsnitt 39.


(98)     Det er vanskelig å se at det, for det forretningsmessige formål med omorganiseringen,
         hadde noen forretningsmessig egenverdi for Ikea Handel og Eiendom AS å bli påført en
         stor gjeldsbyrde med betydelig rentekostnader som langt oversteg skattebesparelsen. Som
         jeg allerede har vært inne på, var andre fremgangsmåter som ville resultert i den samme
         sluttstrukturen – et eiendomskonsern eid av selskapet – tilgjengelig uten at selskapet
         hadde blitt påført en slik betydelig økonomisk ulempe. De forretningsmessige formål man
         ønsket å oppnå, kunne med andre ord oppnås uten at selskapet pådro seg slike kostnader.


(99)     Utgangspunktet for disposisjonene var en skattefri fisjon av de samme eiendommene som
         senere ble gjenervervet i indirekte eie. For gjenervervet ble det imidlertid valgt en metode
         som skulle gi en betydelig skattebesparelse. Utgangspunktet og resultatet står i et spenn:
         Begrunnelsen for at en slik omorganisering tillates gjennomført med skattemessig
         kontinuitet, "er å ivareta næringslivets behov for å organisere næringsvirksomhet på den

         til enhver tid mest hensiktsmessige måte ut fra bedriftsøkonomiske vurderinger",
         jf. Ot.prp. nr. 71 (1995–1996) punkt 2.3.5.4. I proposisjonen peker departementet på at
         unntak fra realisasjonsbeskatning ikke bør gjøres i større utstrekning enn det som er
         nødvendig og rimelig for å ivareta omstillingsbehov. Det heter at omorganiseringer "som
         i hovedsak er skattemessig motivert bør derfor ikke komme inn under skattefritaket".
         Etter min oppfatning treffer dette bærende synet bak de aktuelle skattereglene også den
         metoden som ble benyttet i vår sak. Metoden var ikke nødvendig for å oppnå

         transaksjonens legitime forretningsmessige formål, men var i all hovedsak skattemotivert.

(100)    Jeg kan etter en totalvurdering ikke se at det ut fra de hensyn som kontinuitets- og
         fradragsreglene skal ivareta, vil være forenlig med skattereglenes formål å gi selskapet
         rett til fradrag.

(101)    Selskapet har gjort gjeldende at man ved å skyte aksjene i Ikea Eiendom Holding AS inn

         som tingsinnskudd til virkelig verdi i Ikea Handel og Eiendom AS kunne ha satt selskapet
         i samme skattemessig posisjon som ved det lånefinansierte kjøpet. Det vises til at man
         etter et slikt tingsinnskudd kunne ha foretatt en nedskriving av aksjekapitalen uten
         utbetaling. Det ville da blitt etablert en rentebærende fordring svarende til størrelsen på                                                       14


         den fordringen Ikea Service Centre fikk mot selskapet etter låneopptaket. Ut fra dette
         gjøres gjeldende at det ikke kan være grunnlag for gjennomskjæring.

(102)    Argumentasjonen forutsetter at regnskapsreglene tillater at eiendeler som er utfisjonert til
         skattemessig kontinuitet, lovlig kunne skytes inn i Ikea Eiendom Holding AS til virkelig

         verdi. Den forutsetter videre at det underliggende eiendomskonsernet etterpå kunne vært
         skutt inn som tingsinnskudd i siste ledd til samme verdi. Dersom slik regnskapsføring
         ikke ville blitt tillatt, men blitt gjenstand for regnskapsrettslig
         kontinuitetsgjennomskjæring, ville egenkapitalen i Ikea Handel og Eiendom AS vært for
         liten til at noen tilsvarende kapitalnedsettelse mot rentebærende fordring kunne vært
         foretatt.


(103)    Selskapets rådgivere har hatt ulikt syn på regnskapsspørsmålet: PwC har gitt uttrykk for at
         slike transaksjoner normalt må gjøres med regnskapsmessig kontinuitet, mens Deloitte
         har ment at de kan gjennomføres til virkelig verdi. Ikea Handel og Eiendom AS har for
         Høyesterett under henvisning til ulike regnskapsrettslige kilder, og mangel på veiledning i
         autoritative kilder som Norsk Regnskapsstandard, gjort gjeldende at det på dette feltet
         gjelder en valgadgang: Regnskapsreglene tillater både kontinuitet og virkelig verdi ved
         denne type transaksjoner.


(104)    Det er etter mitt syn ikke nødvendig å ta stilling til hva som fulgte av regnskapsreglene.
         Jeg viser her til Rt. 2004 side 1331 avsnitt 55 (Aker Maritime). Selskapet hadde gjort
         gjeldende at det ville være urimelig å foreta gjennomskjæring i et tilfelle der det
         tilsvarende resultatet kunne vært oppnådd ved en søknad om skattelempning.
         Førstvoterende uttaler at en skattyter må finne seg i å bli vurdert ut fra de disposisjoner
         som faktisk er foretatt. Dette utgangspunktet er jeg enig i. Deretter heter det:


               "Situasjonen kunne kanskje vært en annen dersom et identisk resultat med sikkerhet
               ville vært oppnådd med en slik søknad. Men det er ikke tilfelle her."

(105)    Uttalelsen er knyttet til utfallet av en søknad og ikke til hva som er korrekt anvendelse av
         et regelsett. Men også i en situasjon der en skattyter etter en profesjonell overveielse har
         valgt én metode fremfor en annen, er det grunn til å kreve at den alternative
         fremgangsmåten ville være uangripelig og uten tvil hadde gitt et likt skattemessig resultat.
         En slik fullt ut avklart, alternativ fremgangsmåte har Ikea Handel og Eiendom AS ikke

         påvist.

(106)    Etter mitt syn foregripes ikke begrensningsreglene i skatteloven § 6-41 ved å tillate
         gjennomskjæring, slik selskapet har gjort gjeldende blant annet under henvisning til
         Rt. 2014 side 227. Høyesterett pekte der i avsnitt 59 på at lovgiver ved vedtakelsen av den
         såkalte fritaksmodellen var fullt klar over, og må sies å ha akseptert, at fast eiendom
         kunne overføres skattefritt ved salg av aksjer. Situasjonen i foreliggende sak er en annen.

         Selv om lovgiver har vært kjent med de utfordringer rentefradrag mellom nærstående har
         skapt, uten å gripe regulerende inn, skyldes ikke den manglende reguleringen at man ikke
         har villet ramme dette, men at feltet er vanskelig å regulere treffsikkert. Den senere
         bestemmelsen i skatteloven § 6-41 og dens forarbeider viser dette. I slike tilfeller vil den
         ulovfestede gjennomskjæringsregelen kunne anvendes.

(107)    Selskapet har subsidiært gjort gjeldende at det må gis rett til fradrag på renter på de deler

         av lånet som er benyttet til anskaffelse av driftsmidler i den inntektsgenererende norske
         virksomheten. Jeg har forstått anførselen slik at når lånet er fornyet, har dette til dels hatt                                                    15


         sammenheng med at selskapet har benyttet lånet til å finansiere drift og andre
         anskaffelser, eller har finansiert slik aktivitet over drift i stedet for å nedbetale gjeld.

(108)    Anførselen kan etter mitt syn ikke føre frem. Selskapet må bedømmes ut fra de faktiske
         disposisjoner som er foretatt. Slik man har innrettet seg, er det ikke tvilsomt at det er det

         samme lånet som er videreført gjennom flere år. Om man i stedet kunne ha innfridd lånet
         og tatt opp andre lån, kan ikke ha betydning. Det må være selskapets ansvar å sørge for at
         løpende finansielle disposisjoner foretas med nødvendig klarhet og notoritet slik at
         avgjørelsen av skattespørsmål ikke i ettertid skal måtte løses gjennom kompliserte
         nettobetraktninger. Saken har etter det jeg kan se, heller ikke vært lagt opp med dette for
         øyet – verken for forvaltningen eller domstolene.


(109)    Anken må etter dette forkastes.

(110)    Staten har vunnet saken. Jeg er likevel kommet til at det ikke bør tilkjennes sakskostnader
         for Høyesterett, jf. tvisteloven § 20-2 tredje ledd. Jeg viser særlig til at spørsmålet knyttet
         til skatteloven § 13-1 første ledd gjelder avklaring av et viktig spørsmål av stor praktisk
         betydning for staten. Tingrettens og lagmannsrettens sakskostnadsavgjørelser bør bli
         stående.


(111)    Jeg stemmer for denne

                                                 D O M :


         1.     Anken forkastes.

         2.     Sakskostnader for Høyesterett tilkjennes ikke.


(112)    Dommer Bergh:                               Jeg er i det vesentlige og i resultatet enig med

                                                     førstvoterende.

(113)    Dommer Falch:                               Likeså.

(114)    Dommer Bårdsen:                             Likeså.

(115)    Dommer Indreberg:                           Likeså.


(116)    Etter stemmegivningen avsa Høyesterett denne


                                                 D O M :


         1.     Anken forkastes.

         2.     Sakskostnader for Høyesterett tilkjennes ikke.


         Riktig utskrift bekreftes: