LA-1996-823
| Instans: | Agder lagmannsrett - Dom |
|---|---|
| Dato: | 1996-09-23 |
| Publisert: | LA-1996-00823 |
| Stikkord: | Strafferett |
| Sammendrag: | |
| Saksgang: | Agder lagmannsrett LA-1996-00823 |
| Parter: | Ankende part: A (Prosessfullmektig: Advokat Geirr Frønes). Ankemotpart: Den offentlige påtalemyndighet (Prosessfullmektig: Politiinspektør Svein W. Løsnæs). |
| Forfatter: | Lagmann Ola Rygg. Lagdommer Nils Simonsen. Sorenskriver Rolf Lien |
| Lovhenvisninger: | Merverdiavgiftsloven (1969) §72, Straffeloven (1902) §270, §286, §288, Regnskapsloven (1977) §1, §4, §5, §9, Ligningsloven (1980) §12-1, §4-2, §4-4, §4-7 |
Skien politikammer har den 22. mars 1996 siktet A for overtredelse av
"I.
Merverdiavgiftsloven §72, nr.1 og 3, jf. straffeloven §270, for forsettelig å ha gitt uriktig eller ufullstendig opplysning i omsetningsoppgave eller i annen oppgave eller forklaring til avgiftsmyndighetene, og derved eller oppnådd uberettiget tilbakebetaling av avgift, eller medvirket til dette, jfr. regnskapsloven §1, hvoretter enhver som driver næringsvirksomhet har regnskapsplikt for slik virksomhet. jfr. regnskapsloven §4, hvoretter den regnskapspliktige skal føre regnskap og utarbeide årsoppgjør i samsvar med god regnskapsskikk og bestemmelser i eller gitt i medhold av denne lov, eller andre lover, jfr. regnskapsloven §5, hvoretter regnskapsbøkene skal gi så fullstendig og spesifiserte opplysninger om forretningens gang som tilsies av hensyn til virksomhetens fordringshavere, eiere og deltagere, virksomhetens ledelse og de ansatte, samt av hensyn til den oppgave opplysningsplikt som følger av lov eller er pålagt i medhold av denne lov, jfr. regnskapsloven §9, hvoretter regnskapsbøkene skal være tilfredsstillende ajour til enhver tid, ved at han som innehaver av enkeltmannsforetaket A i Skien, unnlot og føre regnskap for perioden 1993 og frem til konkursåpning 19. oktober 1995.
II.
Merverdiavgiftsloven §72 nr. 2, 1. straffalternativ, for forsettlig å ha unnlatt å sende omsetningsoppgave i kap. VIII eller kap. IX eller overtrådt regnskaps- eller legitimasjonsreglene i kap. X eller bestemmelsen om opplysningsplikt i kap. XI, ved at han i egenskap som nevnt under post I, i hensikt å unndra avgift unnlot å sende inn omsetningsoppgave til Telemark Fylkesskattekontor for perioden 2. t.o.m. 6. termin 1993 og 2. t.o.m. 5. termin 1994 og 1. t.o.m. 4. termin 1995.
III.
Likningsloven §12-1 nr. 1d, jf. nr. 2, for vesentlig å ha overtrådt bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov, jfr. §4-2 nr. 1a, hvoretter selvangivelse for vedkommende år skal leveres av den som har hatt formue eller inntekt som han er skattepliktig for her i landet, og den som ligningskontoret pålegger å levere selvangivelse, jfr. §4-4, hvoretter skatteyter som driver næringsvirksomhet skal som vedlegg til selvangivelse levere årsoppgjør, jfr. §4-7 nr. 2a, hvoretter selvangivelse med vedlegg skal leveres inn ved utgangen av februar i året etter inntektsåret av skatteytere som er pålagt full eller begrenset regnskapsplikt etter §1 i regnskapsloven, ved at han i egenskap som nevnt under post I, har unnlatt og innlevere selvangivelse med pliktig vedlegg for inntektsårene 1993 og 1994 til Skien ligningskontor."
Ved Skien og Porsgrunn forhørsretts dom av 17. april 1996 ble A domfelt overensstemmende med siktelsen og idømt en straff av fengsel i 25 dager.
A har påanket forhørsrettens dom til Agder lagmannsrett forsåvidt straffutmålingen angår. Det anføres i anken at det burde ha vært idømt samfunnstjeneste eller eventuelt en betinget fengselsstraff.
Ved lagmannsrettens beslutning av 26. juni 1996 er anken henvist til ankeforhandling.
Ankeforhandling ble holdt i Tinghuset i Skien 23. september 1996.
Under ankeforhandlingen endret aktor post I i siktelsen mot A, idet de forhold som i den opprinnelige siktelsen var henført under merverdiavgiftsloven §72 nr. 1 og 3 jfr. straffeloven §270, i den endrede siktelsen er subsumert under straffeloven §286 1. straffalternativ jfr. §288. Dette gjelder unnlatelse av å føre regnskap for regnskapspliktig virksomhet i tidsrommet fra 1993 til konkursåpning 19. oktober 1995.
Domfelte A møtte og forklarte seg. Det ble ikke ført noen vitner. Det ble fremlagt en personundersøkelse med samfunnstjenestevurdering, utført av Kriminalomsorg i frihet i Telemark 27. august 1996, hvor A er funnet egnet for samfunnstjeneste. A har ved påtegning av 2. september 1996 sagt seg villig til eventuelt å utføre pålagt samfunnstjeneste.
Saksforholdet og domfeltes personlige forhold fremgår av forhørsrettens dom.
Lagmannsretten er, under noe tvil, kommet til at anken bør tas til følge.
De forhold siktelsen gjelder, har sitt utgangspunkt i en konkurs i 1988 i det byggefirma domfelte drev sammen med sin far. Konkursen medførte at domfelte, som er utdannet byggmester, fikk så store psykiske problemer at han etterhvert ikke maktet å arbeide i det yrket han var utdannet for. Han har i lengre tid vært 50 % sykmeldt, og driver nå et småbruk som gir en beskjeden inntekt. Hans hustru arbeider som hjemmesykepleier, og det er hennes lønn sammen med domfeltes sykepenger som i hovedsak utgjør ekteparets innkomster. De har ingen barn. Det er fremlagt en legeerklæring av 23. juli 1996 som lagmannsretten legger til grunn og som bekrefter at A i det aktuelle tidsrommet hadde så sterke depressive reaksjoner at han ikke maktet å utføre oppgaver han visste han pådro seg straffansvar ved å unnlate.
I tidsrommet fra 31. mars 1993 til 24. februar 1995 er det foretatt 3 innbetalinger til Skattefogden i Telemark på tilsammen kr 74317,-, slik at skyldig avgiftsansvar pr. dato utgjør kr 61749,-. Forhørsretten har lagt til grunn en innbetaling på ca kr 28000,-, som altså er kr 46317,- for lavt.
Spørsmålet i saken er om almenpreventive hensyn tilsier bruk av ubetinget fengselsstraff også i et tilfelle som det foreliggende, hvor det åpenbart er psykiske problemer som er årsak til de straffbare forsømmelsene og hvor individualpreventive hensyn ikke kommer inn.
Lagmannsretten er som nevnt, i motsetning til forhørsretten, blitt stående ved at det i dette tilfellet vil være forsvarlig å unnlate å idømme fengsel, og fastsetter straffen til samfunnstjeneste i 50 timer.
Dommen er enstemmig.
Domsslutning:
I
Skien og Porsgrunn forhørsretts dom av 17. april 1996 gjøres den endring at straffen settes til 50 - femti - timers samfunnstjeneste, etter nærmere bestemmelse av Kriminalomsorg i frihet i Telemark og under dets tilsyn, - subsidiært fengsel i 25 - tjuefem - dager. Gjennomføringstiden og tilsynstiden skal være 120 - etthundreogtjue - dager.