LE-1985-59
| Instans: | Eidsivating lagmannsrett - Overskjønn |
|---|---|
| Dato: | 1987-07-08 |
| Publisert: | LE-1985-00059 |
| Stikkord: | |
| Sammendrag: | |
| Saksgang: | Overskjønn av 8. juli 1987 i Overskjønn nr. 59/85 hl.nr. 905/85. |
| Parter: | Saksøker: Borge kommune (Prosessfullmektig: H.r.advokat Per Kolstad, Fredrikstad). Saksøkt: Kåre Porsmyr (Prosessfullmektig: Advokat Kjell Nygård, Sellebakk). |
| Forfatter: | Lagdommer Råmund Stuhaug. Skjønnsmenn: Byggmester Leif Søland, Fredrikstad. Gårdbruker Kåre Navestad, Dilling. Oppsynsmann Harry Engebretsen, Skjeberg. Byggmester Ronny Andreassen, Fredrikstad |
| Lovhenvisninger: | Skjønnsprosessloven (1917) §4, Fylkeskommuneloven (1961)5-§2, LOV-1985-04-06-17-§8, Ekspropriasjonserstatningsloven (1984) §5, §43 |
Skjønnet gjelder utmåling av erstatning i forbindelse med avståelse av grunn m.v. fra Kåre Porsmyrs boligeiendom, gnr. 61 bnr. 7 og 8 i Borge. Avståelsen skjer etter overenskomst og skjønnet er et avtaleskjønn etter skjønnsloven §4.
I anledning av anlegg av gang- og sykkelvei på strekningen Vispen Kro - Borge kirke i Borge kommune ba høyesterettsadvokat Per Kolstad 7. april 1984 på vegne av Borge kommune skjønn holdt til fastsetting av den erstatning de berørte grunneiere hadde krav på. Før skjønnet ble begjært hadde kommunen etter avtalen mellom partene fra 1. august 1984 tiltrådt grunnen.
Sarpsborg herredsrett avsa 3. september 1985 skjønn med slik slutning:
"1. Borge kommune betaler erstatning for avstått grunn, samt skader og ulemper til grunneierne Engebret Gråruds bo, Stan og Eileen Albom, Hans Kr. Hunn, Johan Martin Hunn, Hans G. Hunn, Marit Johannessen, Lars Stordahl, Ole Solheim, Kåre Porsmyr, Birger Johannessens bo og Kåre Ophus, slik som det fremgår av skjønnsgrunnene ovenfor.
2. Borge kommune betaler de lovbestemte utgifter ved skjønnet.
3. Borge kommune betaler i saksomkostninger til Engebret Gråruds bo, Johan Martin Hunn, Hans G. Hunn og Lars Stordahl v/advokat Tor Stiklestad, Askim, kr. 29000,- og til Hans Kr. Hunn, Ole Solheim, Kåre Porsmyr og Birger Johannessens bo v/advokat Kjell Nygård, Sellebakk, kr. 26546,20. 4. Oppfyllelsesfristen er to uker fra forkynnelsen av skjønnet. Etter nevnte frist påløper 15 % årlig rente inntil betaling skjer."
Det nærmere saksforhold fremgår av herredsrettens skjønn og av lagmannsrettens bemerkninger nedenfor.
Saksøkte nr. 9 ved underskjønnet, Kåre Porsmyr, begjærte overskjønn. Borge kommune har tatt til gjenmæle.
Borge kommune har for lagmannsretten lagt ned slik påstand:
"1. Underskjønnet stadfestes.
2. Borge kommune tilkjennes av Kåre Porsmyr saksomkostninger for lagmannsretten."
Kåre Porsmyr har lagt ned denne påstand:
"1. Herredsrettens fastsettelse av erstatning for avstått grunn av byggeklar tomt forhøyes.
2. Herredsrettens fastsettelse av erstatningen for fundament til gjerde forhøyes.
3. Herredsrettens avgjørelse om unødvendigheten av ny atkomstvei oppheves, og saksøkte tilkjennes erstatning for opparbeidelse av ny atkomstvei.
4. Saksøkte tilkjennes full erstatning for utgifter til flytting av garasje/oppføring av ny garasje med grunn.
5. Saksøkte tilkjennes full erstatning for verdiforringelse av gjenværende eiendom.
6. Saksøkte tilkjennes fulle saksomkostninger for lagmannsretten." - - -O- - - I underskjønnet er gjort rede for den avtalen som er inngått mellom partene om avståelsen m.v. Det vises til underskjønnet 4-6. Avtalen regulerer betingelsene for grunnavståelsen og fastsetter dessuten alminnelige forutsetninger for skjønnet. I tilknytning til dette nevnes at partene under forhandlingene for overskjønnsretten dessuten er blitt enige om:
"Det kan legges til grunn at nødvendig omlegging av drens- og overvannsledninger, er eller vil bli utført av kommunen. Denne forutsetning gjelder omlegging som står i forbindelse med anlegget av gang- og sykkelveien."
Når det gjelder spesielle forutsetninger for skjønnet, viser en til den forutsetningen som er nevnt i underskjønnet og som gjelder isoleringen av overvanns- og drensledninger. Denne forutsetningen skal også gjelde for overskjønnet.
Overskjønnet gjelder et enkelt av underskjønnets 10 takstnummer. - - -O- - -
Skjønnsforhandlingene er holdt i Sarpsborg 30. juni 1987. Fremmøtet under rettsmøtet m.v. fremgår av rettsboken. En nevner imidlertid at saksøkte, Kåre Porsmyr, hele tiden var til stede, forklarte seg og foretok de påvisninger han ønsket.
Borge kommune har for lagmannsretten i det vesentlige gjort gjeldende:
Kommunen er av den oppfatning at underskjønnets erstatningsfastsettelser er korrekte og derfor bør stadfestes.
Når det gjelder den fastsatte pris for det avståtte grunnareal, er det ikke grunnlag for noen endring fordi den stripen som er ervervet av saksøktes eiendom ligger slik til i forhold til resten av eiendommen, at den ikke kan betraktes som særlig verdifull. Det kan under ingen omstendighet bli tale om å legge en slik pris til grunn som saksøkte anfører.
Det er ikke grunnlag for gjenanskaffelseserstatning for ny garasje. Skaden på den nåværende garasje er ikke forårsaket av kommunens anleggsvirksomhet, og det er ikke blitt slike adkomstforhold til den gamle garasjen etter etableringen av gang- og sykkelveien slik at dette kan betinge bygging av noen ny garasje. Når det gjelder eventuelle endrede adkomstforhold, så er det ikke i noe tilfelle tale om større ulemper enn det saksøkte under enhver omstendighet må finne seg i i utviklingens medfør, jfr. prinsippet i naboloven §2.
Inngrepet i saksøktes eiendom har ikke ført til noe endret behov forsåvidt gjelder forstøtningsmur eller fundament for gjerde. Forholdene er ikke blitt slik at forstøtningsmur er nødvendig av hensyn til faren for utglidning, og et gjerde kan som tidligere uten videre plasseres i grunnen. Kommunen aksepterer imidlertid at underskjønnets gjerdeerstatning må forhøyes noe, på grunn av økte priser på gjerdevirke.
Når det ervervede areal erstattes, er det ikke grunnlag for noen erstatning for ulemper ved arealreduksjon, eller på grunn av andre forhold, jfr. erstatningsloven §8. Slik forholdene på stedet er, blir det ikke følbare økte ulemper på grunn av trafikkforholdene, og tomten er fortsatt tilstrekkelig av størrelse.
Kåre Porsmyr har for lagmannsretten i det vesentlige gjort gjeldende:
Underskjønnets erstatning for avstått grunn er vesentlig for lav. Det dreier seg i dette tilfellet om opparbeidet hagegrunn, der verdien må settes betraktelig høyere enn kr. 20,- pr, kvadratmeter slik underskjønnet har gjort. Arealet må erstattes etter salgsverdien, jfr. erstatningsloven §5. Strøkprisen for byggeklare tomter er i dette tilfellet mer enn kr. 100,- pr. kvadratmeter. På grunn av de vanskelige adkomstforhold som Porsmyr har fått etter avståelsen, må han tilkjennes erstatning for bygging av ny garasje med adkomst. Omkostningene ved dette kreves dekket av kommunen. Garasjen vil bli oppført på anvist sted. Nybygging av garasje er nødvendig fordi den tidligere ikke lar seg flytte. Det er ellers på det rene at saksøktes tidligere garasje er påført ødeleggende frostskader fordi kommunens anleggsvirksomhet har stoppet til avløpsrør som tidligere hindret at det ble telehiv m.v. der garasjen nå står. Frostskader på en forstøtningsmur på oversiden av bolighuset har forøvrig samme årsak.
På grunn av de endrede terrengforhold har Porsmyr krav på erstatning for oppføring av en forstøtningsmur mot gang- og sykkelveien. Det er risiko for utglidning dersom slik mur ikke blir oppført. Det gjerde Porsmyr har krav på å få erstattet, bør settes på forstøtningsmuren. På grunn av prisøkninger må underskjønnets erstatning for gjerdet justeres opp, det vises forsåvidt til fremlagt oppgave over gjeldende priser.
Grunnavståelsen har ført til en betydelig reduksjon av saksøktes boligtomt. Reduksjonen er vel 26 %. Dette forhold, samt økte trafikkulemper gjør at det i tillegg til erstatning for grunnavståelse m.v. må utmåles erstatning for økte ulemper på gjenværende eiendom. Det må også legges til grunn at fjerning av en betydelig del av vegetasjonen på Porsmyrs tomt har ført til økte trafikkulemper.
Lagmannsretten bemerker:
Gang- og sykkelveien er nå bygget ferdig.
Saksøktes bolighus ligger på en før inngrepet 1,35 da. stor tomt. Tomten skråner opp fra veien.
Saksøkte har under skjønnsforhandlingene antydet at erstatningen for inngrepene i hans eiendom trolig bør vurderes etter det såkalte differanseprinsippet, jfr. Rt-1976-1507. Saksøkeren har ikke reist innvendinger mot dette. Siden det dreier seg om en stripeekspropriasjon finner retten at erstatningen hensiktsmessig bør fastsettes etter det nevnte differanseprinsipp. Utgangspunktet er under enhver omstendighet at saksøkte skal tilkjennes full erstatning for skader og ulemper ved inngrepet.
Som nevnt av underskjønnet er 1. august 1984 tidspunktet for iverksettingen. Lagmannsrettens erstatningsfastsettelse er basert på dette, samt at erstatningen skal forrentes fra denne dato. Underskjønnets rentesats, 13 %, har partene ikke hatt innvendinger mot. Samme sats fastsettes av lagmannsretten.
Den avståtte grunn, 357 kvadratmeter, er opparbeidet hagegrunn og lagmannsretten er enig med saksøkte i at underskjønnets vurdering, kr. 20,- pr. kvadratmeter, er for lav. Det må tas hensyn til pris på tilsvarende arealer i området. På den annen side dreier det seg om en ikke helt sentralt beliggende tomt. Tomten er dessuten noe nord/østvendt. Retten er kommet til at ved den endelige erstatningsutmålingen bør det legges til grunn at det avståtte areal isolert sett har en salgsverdi på omkring kr. 50,- pr. kvadratmeter.
Når det gjelder saksøktes nåværende garasje, så kan ikke retten se at skadene på denne har noen sammenheng med grunnavståelsen og kommunens anleggsvirksomhet. Skaden synes ellers i det alt vesentlige å være av eldre dato enn anlegget. Det samme gjelder forøvrig også den skaden som saksøkte påviste på en forstøtningsmur på oversiden av hans bolighus.
Slik terrengforholdene er, kan ikke retten se at inngrepet i hans eiendom har ført til et behov for forstøtningsmur, eller gjerdefundament slik saksøkte har påstått. Hellingen i terrenget er moderat og et gjerde lar seg lett plassere uten noen eventuell forstøtningsmur eller gjerdefundament. Det regnes imidlertid med at gjerde er nødvendig i samme utstrekning som antatt av underskjønnet, samt at prisen for gjerdet for tiden må settes til kr. 135,- pr. løpende meter. Det må også tilkjennes erstatning for oppføring av nye portstolper med fundament.
Det er på det rene at eiendomsinngrepet har ført til at saksøkte ved bruk av bil har fått tyngre adkomst enn tidligere. Veien er neppe blitt brattere, men den fører til mer besværlig og forlenget adkomst, delvis på beferdet gang- og sykkelvei. De økte ulemper er klart større enn det saksøkte uten erstatning etter rettspraksis er pliktig til å finne seg i uten erstatning, jfr. prinsippet i naboloven §2. Ulempene antas imidlertid ikke på noen måte å være av et slikt omfang at det kan bli tale om erstatning for oppføring av ny garasje. Adkomsten kan fortsatt brukes.
Det er på det rene at saksøktes boligtomt er redusert med ca 26 %. Tomten er imidlertid fremdeles på ca 1 da., og det antas at reduksjonen i areal etter forholdene ikke har ført til særlige ulemper på resteiendommen. Bolighuset ligger fortsatt i god avstand fra veien og terrengforholdene gjør at trafikk på gang- og sykkelveien ikke vil føre til vesentlige ulemper. Fjerning av atskillig vegetasjon på tomten antas å ha ført til en viss økt trafikkulempe.
Når det tas hensyn til verdien av de fjernede frukttrær og bærbusker m.v. (verdsatt isolert til kr. 7700,-), settes erstatningen etter gjennomgåelsen foran samlet til kr. 51000,-.
Erstatningen forrentes med 13 % rente p.a. regnet fra 1. august 1984.
Saksomkostninger:
Overskjønnet er begjært av saksøkte og har ført til en økning av erstatningen. Etter dette må saksøkeren dekke saksøktes omkostninger for lagmannsretten, jfr. skjønnsloven §43 første ledd. Dette resultat er for øvrig i samsvar med partenes avtale om grunnavståelsen, jfr. pkt. 7.
Saksøktes prosessfullmektig har fremlagt omkostningsoppgave stor kr. 9200,-. Oppgaven legges til grunn.
Etter skjønnsresultatet må kommunen dekke de lovbestemte utgifter ved skjønnet etter oppgave fra retten.
Skjønnet er enstemmig.
Slutning:
1. Kåre Porsmyr tilkjennes erstatning som foran fastsatt.
2. Borge kommune dekker de lovbestemte utgifter ved skjønnet.
3. I saksomkostninger for lagmannsretten betaler Borge kommune til Kåre Porsmyr 9.200,- -nitusentohundre- kroner.
4. Oppfyllelsesfristen er 2 -to- uker regnet fra forkynnelsen av overskjønnet.