LF-1996-22

Instans:	Frostating lagmannsrett - Kjennelse
Dato:	1996-01-25
Publisert:	LF-1996-00022
Stikkord:	Sivilprosess, Saksomkostninger
Sammendrag:
Saksgang:	Nordmøre herredsrett Nr. 95-00492 A - Frostating lagmannsrett LF-1996-00022 K.
Parter:	Kjærende parter: 1. Grip Malingfabrikk AS, 6500 Kristiansund 2. Johan M. Hoem, 6500 Kristiansund (Prosessfullmektig: Advokat Dag Brathole, 6500 Kristiansund). Motpart: Staten v/Fylkesskattekontoret i Møre og Romsdal, 6400 Molde (Prosessfullmektig: Advokat Morten A. Lunde, 6401 Molde).
Forfatter:	Lagdommer Aage Rundberget, lagdommer Kjell Buer, lagdommer Randi Grøndalen
Lovhenvisninger:	Tvistemålsloven (1915) §173, §175, §172, §180, Ligningsloven (1980) §9-11, §9-5, Ligningsloven (1980)

Kjæremålet gjelder herredsrettens saksomkostningsavgjørelse i forbindelse med hevningskjennelse, jf tvistemålsloven §175.

Ved stevning til Nordmøre herredsrett av 27. juni 1995 gikk 1. Grip Maling & Offshore AS, 2. Grip Malingfabrikk AS og 3. Johan M. Hoem til søksmål mot Staten v/Fylkesskattekontoret i Møre og Romsdal med påstand om opphevelse av Kristiansund overligningsnemnds vedtak av 22. desember 1994. Utgangspunktet for tvisten var Kristiansund ligningskontors fastsettelse av grunnlaget for arbeidsgiveravgift hos saksøkerne og de ligningsmessige konsekvensene av det.

I prosesskrift av 18. oktober 1995 anførte saksøkerne:

"Etter Fylkesskattekontoret vedtak av 13. september 95 er det ikke lenger tvist vedrørende ligningen for Grip Malingfabrikk AS og Johan M. Hoem. Grip Malingfabrikk AS har fått fullt ut medhold i fylkesskattenemnda. Johan M. Hoem har i det alt vesentlige fått medhold, og finner ikke grunn til å opprettholde søksmålet vedrørende spørsmålet om fradrag for Heinsa Shipping.

Saken tilbys derfor hevet som forlikt for såvidt gjelder saksøker nr. 2 og 3."

I samme prosesskrift anførtes videre:

"Søksmålsfristen utløp den 02. juli 95. Det var derfor nødvendig for saksøkeren å fremme søksmål i saken.

Saken vedrørende Grip Malingfabrikk AS og Johan M. Hoem vil nå ventelig bli hevet etter begjæring fra såvel saksøker som saksøkte. Ved heving av saken får bestemmelsen om saksomkostninger i tvistemålsloven §175 annet ledd anvendelse, jf Tore Schei "Tvistemålsloven med kommentarer. Bind I." (1990) 361.

Grip Malingfabrikk AS og Johan M. Hoem krever tilkjent saksomkostninger i medhold av denne bestemmelse. Kravet er særlig begrunnet i at søksmål var nødvendig for å oppnå en korrekt ligning."

I henhold til dette ble det for Grip Malingfabrikk AS nedlagt slik påstand:

"1. Saken heves.

2. Grip Malingfabrikk AS tilkjennes kr 23.450,- i saksomkostninger, med tillegg av evt. omkostninger ved retten."

For Johan M. Hoem ble det nedlagt tilsvarende påstand:

"1. Saken heves.

2. Johan M. Hoem tilkjennes kr 23.450,- i saksomkostninger, med tillegg av evt. omkostninger for retten."

I tilsvar til herredsretten 3. november 1995 uttalte saksøkte at:

"Staten v/fylkesskattekontoret i Møre og Romsdal har ingen innvendinger mot at saksøker vil heve saken."

Følgende påstand ble nedlagt i forhold til saksøker nr. 2 og 3:

"1. Saken heves.

2. Hver av partene bærer sine saksomkostninger."

Ifølge rettsboken for Nordmøre herredsrett ble de foran nevnte påstander nedlagt uendret under hovedforhandlingen.

Den 23. november 1995 avsa Nordmøre herredsrett kjennelse med slik slutning:

"1. Sak mellom Grip Malingfabrikk AS og Staten v/fylkesskattekontoret i Møre og Romsdal heves.

2. Saksomkostninger tilkjennes ikke.

3. Sak mellom Johan M. Hoem og Staten v/fylkesskattekontoret i Møre og Romsdal heves.

4. Saksomkostninger tilkjennes ikke."

Herredsretten har innledningsvis i kjennelsen, rettsboken side 14, anført at:

"Partene har begjært saken hevet som forlikt for såvidt gjelder saksøkerne Grip Malingfabrikk AS og Johan M. Hoem. Det er imidlertid overlatt til retten å avgjøre spørsmålet om saksomkostninger."

Omkostningsavgjørelsen er truffet i medhold av tvistemålsloven §175 tredje ledd.

Grip Malingfabrikk AS og Johan M. Hoem har påkjært herredsrettens omkostningsavgjørelse til Frostating lagmannsrett. Staten v/fylkesskattekontoret har tatt til motmæle.

Kjæremålet er grunngitt med feil i lovanvendelsen og saksbehandlingen. Det gjøres gjeldende at omkostningsavgjørelsen feilaktig er truffet i medhold av tvistemålsloven §175 tredje ledd. Det korrekte ville være å anvende tvistemålsloven §175 annet ledd. Det vises til Tore Schei, "Tvistemålsloven med kommentarer bind I", side 363 og Ot.prp.nr.49 (1986-87) side 46-47. Med henvisning til Schei, side 361 og 365 anføres at §175 annet ledd er anvendelig også når saken heves etter begjæring av partene. Det hevdes videre at omkostningsavgjørelsen er i strid med lovens system, jf Rt-1983-1089.

For de kjærende parter var saksanlegg foranlediget av at Kristiansund ligningskontor, tross purringer, ikke oversendte saken til fylkesskattesjefen før ca 14 dager før utløpet av søksmålsfristen. Med fylkesskattenemndas vedtak av 13. september 1995 ble søksmålet uaktuelt, idet saksøkerne hadde oppnådd et fullt ut tilfredsstillende resultat. Saksøkerne har under disse omstendigheter krav på saksomkostninger i henhold til tvistemålsloven §175 annet ledd, jf Tore Schei, bind I side 361.

Det er forøvrig lovens system at den som foranlediger et unødvendig søksmål som hovedregel skal dekke motpartens omkostninger. At søksmål måtte anlegges skyldtes sendrektighet hos skattemyndigheten.

Herredsrettens kjennelsesgrunner dessuten er ufullstendige. Det går ikke fram av kjennelsen hvorvidt en revisorrapport som avgjorde saken i fylkesskattenemnda forelå før overligningsnemndas vedtak. Det framgår heller ikke at skattyterne ved fire brev til ligningskontoret forgjeves forsøkte å få saken lagt fram for fylkesskattekontoret i god tid før søksmålsfristens utløp. Skattyternes anførsler vedrørende omkostningsspørsmålet er verken gjengitt eller behandlet i herredsrettens kjennelse.

De kjærende parter har nedlagt slik påstand:

"Prinsipalt:

1. Grip Malingfabrikk AS tilkjennes saksomkostninger i sak nr 95-00492 A for Nordmøre herredsrett med kr 23.450,-.

2. Johan M. Hoem tilkjennes saksomkostninger i sak nr 95-00492 A for Nordmøre herredsrett med kr 23.450,-.

Subsidiært:

Nordmøre herredsretts kjennelse av 23. november 95 i sak 95-00492 A oppheves.

For begge tilfelle:

Grip Malingfabrikk AS og Johan M. Hoem tilkjennes saksomkostninger for lagmannsretten med kr 4.000,-."

Staten v/fylkesskattekontoret i Møre og Romsdal har gjort gjeldende at omkostningsavgjørelsen korrekt er avgjort i medhold av tvistemålsloven §175 tredje ledd og at herredsrettens kjennelsesgrunner er så fullstendige som nødvendig.

Det kan ikke legges Staten v/fylkesskattesjefen til last at søksmål ble nødvendig. De kjærende parter hadde ikke klagerett til fylkesskattenemnda, og måtte derfor reise søksmål dersom søksmålsfristen i forhold til overligningsnemndas vedtak skulle overholdes.

At fylkesskattekontoret fant å ville legge ligningen for de kjærende parter fram for fylkesskattenemnda bygger på en selvstendig vurdering etter ligningsloven §9-5 nr 4, endring uten klage. Ettersom de kjærende parter ikke hadde rett til å klage på overligningsnemndas vedtak hadde heller ikke ligningskontoret noen plikt til å sende saken over til fylkesskattekontoret.

Etter at melding om fylkesskattenemndas vedtak var kommet til de kjærende parter kunne de i henhold til ligningsloven §9-11 innen tre uker fremme et krav om dekning av statskassen for vesentlige sakskostnader. Slikt krav er ikke fremmet.

Staten v/fylkesskattekontoret i Møre og Romsdal har nedlagt slik påstand:

"1. Herredsrettens kjennelse stadfestes.

2. Staten v/fylkesskattekontoret i Møre og Romsdal tilkjennes saksomkostninger for lagmannsretten med kroner 5.000,-."

Lagmannsretten bemerker:

Etter tvistemålsloven §175 tredje ledd bærer hver av partene sine kostnader når saken heves ved forlik og når ikke annet er bestemt i forliket eller partene har avtalt at retten etter skjønn skal treffe avgjørelse om kostnadene.

Etter §175 annet ledd kan saksøkeren tilkjennes saksomkostninger når saken blir hevet fordi forpliktelsen er falt bort ved etterfølgende omstendigheter.

Herredsretten har avgjort saken etter tvistemålsloven §175 tredje ledd, idet retten har lagt til grunn at partene har begjært saken hevet som forlikt og overlatt til retten å avgjøre omkostningsspørsmålet.

De kjærende parter har i sitt prosesskriv datert 18. oktober 1995 på side 4 flg. begrunnet nærmere hvorfor omkostningsavgjørelsen bør avgjøres etter tvistemålsloven §175 annet ledd.

Etter lagmannsrettens mening gir dette et korrekt bilde av årsakene til søksmålet og grunnen til at søksmålet ble trukket. Etter dette faktum må forpliktelsen anses bortfalt ved etterfølgende omstendighet, d.v.s. fylkesskattenemndas vedtak av 13. september 1995. Tvistemålsloven §175 annet ledd kommer derfor til anvendelse.

Staten v/fylkesskattekontoret har vist til at de kjærende parter ikke hadde klageadgang i forhold til overligningsnemndas vedtak, og at det derfor var nødvendig å reise søksmål, dersom de ønsket å få overprøvet overligningsnemndas vedtak. Ligningskontoret hadde tilsvarende ingen plikt til å sende saken over til fylkesskattekontoret.

Lagmannsretten bemerker til dette at de ulike organer/nivåer innenfor ligningssystemet i denne relasjon må ses under ett. Saken ble begjært hevet fordi et (høyere) organ besluttet å endre vedtaket til gunst for de kjærende parter. Det må være det avgjørende i forhold til tvistemålsloven §175 annet ledd.

At de kjærende parter etter ligningsloven §9-11 kunne fremme et krav om dekning for "vesentlige sakskostnader" ses ikke å kunne ha betydning for avgjørelsen av saksomkostningsspørsmålet i forbindelse med hevningskjennelsen. Hvorvidt denne bestemmelsen i ligningsloven kan komme i betraktning ved selve utmålingen av saksomkostningene tar lagmannsretten ikke stilling til.

Lagmannsretten er kommet til at saksomkostningsavgjørelsen bygger på feil lovanvendelse. Herredsrettens kjennelse må derfor oppheves og hjemvises til ny behandling.

De kjærende parter har krevet tilkjent saksomkostninger for lagmannsretten med kroner 4.000-. I tillegg kommer kjæremålsgebyr med kr 2.910,-, - til sammen kr 6.910,-. Omkostningene tilkjennes under henvisning til tvistemålsloven §180 annet ledd jf §172.

Kjennelsen er enstemmig.

Slutning:

1. Nordmøre herredsretts kjennelse i sak 95-00492 A, slutningens punkt 2 og punkt 4, oppheves og hjemvises til ny behandling ved herredsretten.

2. Staten v/fylkesskattekontoret i Møre og Romsdal betaler Grip Malingfabrikk AS og Johan M. Hoem v/advokat Brathole saksomkostninger for lagmannsretten med kr 6.910 - sekstusennihundreogti - kroner innen 2 - to - uker fra forkynnelse av denne kjennelse.