Rt-1965-197
| Instans: | Høyesterett - Dom |
|---|---|
| Dato: | 1965-02-20 |
| Publisert: | Rt-1965-197 |
| Stikkord: | |
| Sammendrag: | |
| Saksgang: | L.nr. 15 |
| Parter: | Statsadvokat Christian Bull, aktor mot A (forsvarer høyesterettsadvokat Christian Frøstrup). |
| Forfatter: | Anker, Roll-Matthiesen, Heiberg, Rode, justitiarius Terje Wold |
| Lovhenvisninger: | Straffeloven (1902) §255, §256, Straffeloven (1902), Vergemålsloven (1927) |
Dommer Anker: Skien forhørsrett, dommerfullmektigen i medhold av alminnelig bemyndigelse, avsa 18. november 1964 dom med denne domsslutning:
«A, f. xx.xx.1912, i Skien, dømmes for forbrytelse mot strl. §256 jfr. §255 til en straff av fengsel i ett år og ni måneder.»
Domfelte har anket over straffutmålingen og har ved sin forsvarer påstått straffen nedsatt og gjort betinget.
Om saksforholdet viser jeg til forhørsrettens doms grunner.
Jeg finner at anken bør forkastes. Det dreier seg om underslag gjennom mange år av et sammenlagt stort beløp. Og som fremholdt av forhørsretten, gjør hensynet til den alminnelige lovlydighet «det påkrevd å reagere særlig strengt mot den som ved en straffbar handling setter den trygghet og sikkerhet på spill som overformynderiene representerer i almenhetens øyne». Jeg anser det som særlig graverende at det her er overformynderen selv som har begått underslaget, for så vidt ligger saken verre an enn den som er behandlet i Høyesteretts kjennelse i Rt-1960-423, hvor forgåelsene ellers var grovere enn i nærværende tilfelle. Domfelte har vist til de formildende momenter, særlig til at han har betalt det underslåtte beløp og i den anledning har måttet selge bl.a. huset sitt. Videre til at han har mistet sitt arbeid og også ellers er hardt rammet. Jeg finner ikke at de her nevnte forhold gir tilstrekkelig grunn til å nedsette straffen, og betinget straff må være utelukket i et tilfelle som dette. Domfelte påberoper seg også dårlig revisjonsordning. Til dette vil jeg bemerke at om det skulle forholde seg så at revisjonsordningen er utilfredsstillende, er ikke dette noe formildende moment når domfelte nettopp har utnyttet de muligheter som her bød seg, jfr. en etter min mening riktig bemerkning av byretten i den før nevnte sak, Rt-1960-426, siste avsnitt i det som er gjengitt av byrettsdommen.
Jeg stemmer for denne
kjennelse:
Anken forkastes.
Dommer Roll-Matthiesen: Jeg er enig med førstvoterende.
Dommerne Heiberg, Rode og justitiarius Terje Wold: Likeså.
Side:198
Av forhørsrettens dom (dommerfullmektig J. Peelen):
- - -
Siktede A er født i Gjerpen den 27. august 1912 av gifte norske foreldre B og fru. B. Han har gjennomgått folkeskole, aftenskole, halvårig handelsskole og halvårig småbruksskole, var sist ansatt som kontorsjef ved Skien bykassererkontor, er f.t. arbeidsløs, er gift og forsørger hustru, er uformuende og f.t. uten annen inntekt enn ca. kr. 1.100 pr. måned i uførepensjon fra Norsk Landspensjonskasse, idet han er sykmeldt etter bilpåkjørsel. Han er ikke tidligere straffedømt. - - -
Ved en anledning i 1957 kom siktede i skade for å kaste en konvolutt inneholdende ca. kr. 3000 - 4000. Han var klar over sitt erstatningsansvar, men klarte å skjule mankoen for revisjonen som forøvrig alltid kom bare en gang i året - når regnskapet var blitt avsluttet. Siktede benyttet da de kontanter som var kommet inn i tiden etter regnskapsårets utgang og frem til revisjonsdagen for å dokumentere kassabeholdning overensstemmende med regnskapet.
Underslaget har pågått på den måten at siktede unnlot å inntektsføre en del av de beløp som kom inn til overformynderiet. Det har i siktedes funksjonstid som overformynder ikke forekommet at regnskapet ble kontrollert på annen måte enn foran beskrevet, og siktede mistet etter hvert oversikten over størrelsen av det underslåtte beløp. Han er imidlertid sikker på at han i 1959 hadde økonomisk evne til å dekke hele det til da underslåtte beløp, og at han faktisk gjorde det ved å benytte ca. kr. 15.000-20.000 av det vederlag som salget av hans tomannsbolig innbragte. Tomannsboligen ble solgt for å skaffe midler til oppførelse av en enebolig, og da siktede ikke hadde mot til å innvie hustru og resten av familien i hemmeligheten om sitt underslag, benyttet han noe senere et tilsvarende beløp tilhørende overformynderiets midler til delvis dekning av byggeomkostningene ved eneboligens oppførelse.
Forøvrig har de underslåtte midler blitt forbrukt ved at siktede over et lengre tidsrum levet over sin økonomiske evne. Han hadde i kraft av sin kommunale stilling en rekke tillitshverv og var en tid formann i det største politiske parti i Gjerpen og senere viseformann i samme parti i Skien. Den store arbeidsbyrde disse hverv medførte gjorde at siktede nesten aldri hadde tid til å innta sine måltider i hjemmet, hvilket betød betydelige ekstratutgifter for ham som det ikke var dekning for i hans lønn. En del av de underslåtte midler er også anvendt til mindre representasjon i forbindelse med tillitshvervene. Av mer personlige utgifter har siktede for retten oppgitt sine besøk på travbanen, der han spilte i beskjeden målestokk. Dessuten har en del av de underslåtte penger gått til bilhold, idet siktede fra 1957 og til nå har hatt ialt 6 personbiler, ved hvis salg han regner å ha hatt et direkte tap på ca. kr. 10.000. Til slutt nevner siktede at han etterhvert ble nervøs og søvnløs på grunn av frykt for at underslaget ville bli oppdaget. Han begynte derfor å ty til alkohol, uten dog å bli avhengig av den, men også dette førte til økede utgifter ved hans livsførsel.
Siktede har for retten erklært at han mistet oversikten over det underslåtte beløps størrelse. Imidlertid har han ikke ødelagt, gjemt eller på annen måte unndratt fra revisjon ett eneste bilag vedrørende
Side:199
overformynderiets forretninger. Siktede erkjenner derfor fullt ut underslaget av det beløp som fremkommer i revisjonsrapporten av 17. oktober 1964, nemlig kr. 65.175,60 med fradrag av kr. 4.000 som han hevder å ha mistet ved uaktsomhet, og som han erkjenner seg erstatnings- men ikke strafferettsansvarlig for. I tillegg til det da fremkomne beløp, kr. 61.175,60 erkjenner siktede underslag av kr. 1.100 i bankremisse vedrørende C, men krever å bli godskrevet for en senere fremkommet kvittering stor kr. 440.- -, slik at det av siktede innrømmede underslag kr. 61.835.60 stemmer med det i siktelsen nevnte beløp. - - -
Finansrådmannen i Skien har i dag overfor retten opplyst at det underslåtte beløp med tillegg av renter og med tillegg av de kr. 4.000 som siktede har mistet ved uaktsomhet, er dekket på ca. kr. 800 nær. Siktede har for retten erklært seg villig til å dekke også dette beløp, såfremt det ikke blir dekket ved salget av siktedes bil, som er overlatt til kommunen.
Straffen settes etter rettens skjønn til fengsel i ett år og ni måneder.
I straffskjerpende retning har retten i første rekke lagt vekt på at underslaget er begått av siktede i egenskap av overformynder i Gjerpen. Hele overformynderinstitusjonen er basert på ønsket om en så trygg forvaltning av de umyndiges midler som det er praktisk mulig å gjennomføre - jfr. vergemålslovens 6. kapitel. Etter rettens mening gjør hensynet til den alminnelige lovlydighet det påkrevet å reagere særlig strengt mot den som ved en straffbar handling setter den trygghet og sikkerhet på spill som overformynderiene representerer i almenhetens øyne. Det er videre tatt hensyn til at det dreier seg om betydelige beløp og at underslaget har foregått planmessig og over et lengre tidsrum, ved at siktede har gjort brudd på det særlige tillitsforhold som fulgte med hans stilling. Også den kjennsgjerning at underslaget ble søkt skjult ved uriktig regnskapsførsel har retten tillagt straffskjerpende virkning.
I formildende retning har retten tatt i betraktning at siktede ikke tidligere er straffet, at han har skaffet til veie faktisk talt hele det underslåtte beløp slik at de umyndige ikke lider tap, at han som følge av sin straffbare handling har mistet sin stilling og har måttet gå fra sitt hus. I en viss grad har retten også tatt hensyn til at det store underslag synes å være muliggjort ved en revisjonspraksis som neppe kan sies å være overensstemmende med gjeldende regler. - - -